构建以九龙湖区域为核心，以南昌高新区、南昌经开区、南昌小蓝经开区为支撑的“一核三基地”数字经济发展格局；从减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等六方面提出30条措施，力争2022年为市场主体减负2000亿元……近日，省委、省政府出台了《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》和《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”意见》，对双“一号工程”怎么看、怎么干给出了明确的回答。

加快打造数字经济发展新高地

当今世界，数字无处不在，产业数字化、数字产业化势不可挡。《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》描绘了我省数字经济发展的新图景，并明确了今后5年的发展目标：数字经济增加值增速持续快于全省经济增速、快于全国平均增速，努力实现规模倍增，占全省GDP比重达到45%左右，数字经济核心产业增加值占全省GDP比重达到10%。

我省数字经济发展起步较早、势头良好，VR、移动物联网等产业粗具规模。《“一号发展工程”意见》提出，到2025年，全省基本建立创新引领、特色鲜明、优势突出的数字产业体系，电子信息产业主营业务收入突破1万亿元；物流、金融、设计等生产性服务业融合发展加快普及，商贸、文旅、康养、家政等生活性服务多元化拓展显著加快；打造一批标杆性应用场景，形成一批新技术新业态新模式，场景建设成为江西数字经济发展的新名片；新型基础设施体系基本建成，信息基础设施进入全国先进行列，数据资源开发利用达到全国上游水平……

未来5年，我省将重点实施数字技术创新工程、赛道赶超工程、上云用数赋智工程、“全景江西”建设工程、空间布局优化工程、数据市场培育工程、数字基建支撑工程、开放合作共赢工程等八大工程，做优做强做大数字经济。

争当全国政务服务满意度一等省份

营商环境是市场经济的生长之“土”，是市场主体的生命之“氧”。《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”意见》提出了“打响‘江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心’营商环境品牌，争当全国政务服务满意度一等省份”和“一年求突破、两年大提升、五年树品牌”的目标要求。

好的营商环境就是生产力、竞争力。《“一号改革工程”意见》提出，全省将开展营商环境对标提升行动、政务服务满意度一等省份建设行动、降成本升级行动、“新官不理旧账”问题专项治理行动、招投标领域专项治理行动、公职人员不作为乱作为专项治理行动等七大重点行动。

《“一号改革工程”意见》明确“一号改革工程”5项重点任务，即打造公平竞争的市场环境，健全市场主体准入和退出机制，深化要素市场化配置，培育支持市场主体，促进市场公平有序；打造便捷高效的政务环境，深入实施简政放权，加快政务服务标准化建设，大力推进政务服务便利化改革，打造智能化政务服务模式；打造平等保护的法治环境，完善营商环境法规制度，推行公正审慎执法监管，提升司法质效，加强产权保护；打造更高水平的开放环境，提升投资便利化和贸易便利化水平，优化涉外企业管理服务；打造包容创新的人文环境，加大创新创业支持力度，加快人才服务体系建设，构建亲清新型政商关系，建立健全容错免责制度，大力弘扬企业家精神。

以“第一等的工作”推动双“一号工程”落地见效

一分部署，九分落实。

良好的“生态圈”是数字经济发展的关键所在。为营造数字经济发展一流生态，我省将进一步创新制度供给，在改革创新政策、人才专项政策、融资支持政策、财税支持政策、要素支撑政策等5个方面，配套出台了健全制度标准、培育“新职业”人才、设立专项资金、创新金融产品、加大财政支持力度、落实税收优惠政策、降低用能成本等16条措施举措，全力打造“雨林型”数字经济生态。

让江西成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、现代治理的“范本”，全省上下必须深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”。江西建立起以省委、省政府主要领导为双组长的工作推进机制，并要求各地认真落实营商环境优化升级主体责任，在大力实施全面深化改革攻坚行动中，强化营商环境优化升级“一号改革工程”对重点领域改革的先导性、引领性作用。

号角已吹响……当前，全省正围绕深化发展和改革双“一号工程”意见，以“第一等的工作”推动双“一号工程”落地见效，加快推动数字经济大发展、营商环境大提升。

本报记者 李耀文