昆明市道路运输行政执法将“三不同六统一”


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昆明信息港讯(昆明日报 记者王绍芬通讯员赵敏)制定《交通运输行政执法文书填制规范》、梳理完善“五张清单”……今年以来,昆明市道路运输管理局(以下简称“市运管局”)以深入推进道路运输执法领域突出问题专项整治为主线,剖析行业行政执法现状,正视存在的问题,探寻行政执法健康发展的新路子,明确将做到全市道路运输行政执法“三不同、六统一”(即在不同地域区划、不同节点时期、不同人员部门作出的行政处罚案件,实现执法规范统一、程序要求统一、适用法条统一、自由裁量统一、审核要素统一、案卷制作统一),全面提升昆明市道路运输领域依法行政水平。

市运管局还制定了《昆明市道路运输行政执法高频事项自由裁量权清单(送审稿)》,针对19个道路运输违法行为细化了具体违法情形,并对不同违法情节分为2个至5个层次档级进行分级裁量,统一了不同情况下对同一类违法行为实施处罚的依据及标准,现已报请昆明市交通运输局研究审议。

“以前,同一个违法事由在昆明市的不同县(市)区,因为适用的法律较多,不同的执法者采取的处理方式不一。《昆明市道路运输行政执法高频事项自由裁量权清单》印发后,同一个违法事由在昆明市的不同县(市)区将实现同样处理,进一步提升昆明市道路运输领域依法行政水平。”市运管局相关负责人说。

市运管局还整合汇总交通运输部及省、市各级清单,对不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚、免予行政强制“五张清单”进行梳理完善;制定《交通运输行政执法文书填制规范》,并印发全市道路运输行政执法机构试行;结合实际编撰《昆明市道路运输管理局非法客运查处执法手册》等,进一步规范执法程序、统一执法标准、固化文书案卷填写制作要求,强化道路运输行政执法监督;落实包容执法,今年以来,全市道路运输管理系统共办理首违不罚案件408件、轻微违法行为依法不予行政处罚案件114件、减轻处罚案件35件。

下一步,市运管局将着力把行政执法规范化建设工作成果转化为执法实践应用,持续优化完善制度机制,使全市道路运输行政执法规范化建设再上新台阶。

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