苏州市积极探索农村集体产权赋能机制,盘活农村集体资产资源,开展集体经济相对薄弱村帮扶,以改革的思路促进农民增收。至去年底,苏州全市农村集体总资产超过3500亿元,村均集体年可支配收入超过1000万元。
据介绍,近年来,苏州市积极推进农民权益价值实现机制改革。集体产权制度改革方面,去年,全市99%以上的村(涉农社区)完成产权制度改革,确认集体经济组织成员432万人,全市农村集体总资产超3500亿元。村均集体可支配收入超过1000万元,省定标准下集体经济强村占比达100%。
与此同时,苏州市创新帮扶机制。一方面,开展新一轮集体经济相对薄弱村巩固提升工作,目前累计拨付中央、省级财政资金2760万元,建成富民载体项目7个,预计每年增收822.01万元,惠及农户4.65万户、农民16.5万人。
另一方面,为有效解决农民“因病致贫、因病返贫”难题,苏州市于2020年7月1日创新推出了“苏扶保”保险保障。保险期内,首次确诊重疾可第一时间获5000元前期救助;低保及低保边缘人群住院医疗费用救助最高一年5万元……从重大疾病救助,到因病住院补充保障、低保等特定人群救助,“苏扶保”为村民带来实实在在的保障。
首年度试点中,“苏扶保”面向全市上一轮100个集体经济相对薄弱村全体村民,涉及32万人。保费标准每人45元,所有保费由政府专项资金“买单”。实施首年,全市赔付人数为1073人,赔付金额1097万元,赔付比例为78.1%。当前,“苏扶保”第二年度实施进程已过半。随着新一轮集体经济相对薄弱村的加入,参保人数已达40万人。(陆晓华 张晓亮)
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