近日，扬州市生态环境局新闻发布会公布的数据显示，全市环境执法数量实现“两连降”：2024年全年为12116次，同比下降23%；今年1—8月为6047次，同比下降21%。“两连降”的背后，缘于执法方式的优化和执法行为的更加规范，另一方面是因为营商环境的优化，更多企业养成了自觉守护环境的习惯，政企双方合力同心，推动生态环境高水平保护与经济社会高质量发展进入了良性循环。

扬州环境执法数量连续两年同比两连降

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优化执法方式，变现场执法为“非现场”执法、“邀约式”执法

“两连降”的背后，首先缘于执法方式的优化。变现场执法为“非现场”执法、“邀约式”执法。扬州市生态环境综合行政执法局副局长方智勇介绍，近年来，全市大力推进非现场执法监管，2025年以来通过非现场执法监管发现线索2390条，非现场执法占比提升至76%，成为主要执法方式，实现“无感监管、靶向执法”。

同时，开展“邀约式”执法，企业未雨绸缪，主动“点单”，执法部门根据企业需求，针对废气、废水、噪声、危废、项目审批等具体问题，组织执法人员上门指导服务，给出具体意见。今年以来，对全市30家企业开展邀约式执法，发现一般环境问题64个，并及时进行整改，减少了环境问题的发生。

此外，扬州市优化正面清单纳入条件，对正面清单进行扩容。从2022年的168家到2024年的601家，累计增长258%。根据相关激励规定，对正面清单企业减少了执法频次，除触发式检查外，豁免检查或仅开展非现场执法。

执法行为更加规范，对企业保持“无事不扰”

今年5月，扬州市印发《关于规范生态环境涉企行政检查的具体措施》，要求对同一企业的多项检查合并开展，实现“一次进门、全面体检”。并且严格执行行政检查报批制度，除触发式个案检查外，未纳入年度计划、未经批准的，不得开展入企检查，做到“凡检查必审批”。

同时，全面实行“扫码入企”，执法人员通过手机“亮证”，企业扫码可查看执法人员姓名、证件编号、所属主体及检查内容；检查完成后，企业扫码即可获取检查结果，确保过程公开透明。而且对执法实施全过程管控，执法任务由平台下达，执法行为全程同步记录，实现执法事项电子化、清单化、流程化。

“环境执法数量‘两连降’的背后，一方面是营商环境的优化，另一方面是更多企业养成了自觉守护环境的习惯，政企双方合力同心，推动生态环境高水平保护与经济社会高质量发展进入了良性循环。”扬州市某绿色工厂负责人分析道。接下来，扬州市生态环境局将进一步优化执法方式、推进非现场执法监管，为企业发展减负赋能。

通讯员 扬环宣

扬子晚报/紫牛新闻记者 裴睿

校对 胡妍璐