环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。对于生活在拉萨的市民来说，天蓝地绿水清就是人们追求的幸福底色。对于拉萨生态环境的逐步向好，无论久居拉萨的市民，还是外地来的游客，都会发出由衷的感叹：“天蓝水美、空气清新，拉萨真是一座来了就不想走的城市。”

近年来，拉萨市紧紧围绕国家生态文明高地建设，聚焦重点工作，加强生态环境保护，提高生态文明建设水平。积极践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，深入实施“护碧水、保水源”攻坚行动，全市水生态环境质量持续保持良好，饮用水水源水质持续安全稳定。

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坚持高位推动，建立健全环境保护责任体系

拉萨市高站位、谋全局成立市委生态文明建设领导小组，统筹协调全市生态文明建设各项工作。举办《争当创建国家生态文明高地排头兵·拉萨河流域生态修复和综合治理》研讨会，邀请国内14位知名专家、学者齐聚拉萨凝聚共识、集智聚力、建言献策，共话生态文明、共谋绿色发展。

在政府工作报告、全市生态环境保护工作大会进行重点部署，制定印发《拉萨市深入打好污染防治攻坚战实施方案》《拉萨市“十四五”时期重点流域综合治理攻坚战实施方案》《拉萨市持续打好饮用水水源地保护攻坚战行动方案（2022—2025年）》，明确目标任务和工作措施。实行领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制。建立拉萨河流域横向生态补偿机制，推动流域上下游共抓共治、左右岸联防联护，为深入打好碧水保卫战提供了坚强的制度保障。

坚持保护优先，牢牢守住饮用水源安全底线

拉萨市实施饮用水水源保护攻坚行动，坚持“划、立、治”保护原则，积极开展饮用水水源地保护工作，全面提升饮用水安全保障水平，全市县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100％。

科学划定水源保护区，完成全市18个城镇集中式饮用水水源地保护区核实与调整。实施农村饮用水水源地保护项目205个，饮用水水源安全保障持续加强。

强化水源风险防控。编制《拉萨市城镇集中式饮用水源地突发环境事件应急预案》。推进重点区域饮用水水源地地下水污染风险管控。建立敏感区域项目环评审批会商制度，严格涉饮用水源保护区及周边项目准入管理。加强水源、流域断面水质自动监测能力建设，搭建水源保护区预警监测网络。强化饮用水水源地水质监测与执法监管，全市县级及以上集中式饮用水水源地水质持续良好。

推进水源保护建设。建立水源地年度环境状况调查评估机制，定期开展水源地“健康体检”。持续推进县级及以上城市水源地优化调整和规范化建设，拉萨市西郊水厂、林周县自来水厂水源地及当雄县自来水厂、公塘乡水源地保护区按程序完成关闭调整。

坚持系统治理，积极构建水环境安全屏障

拉萨市坚持水资源、水生态、水环境“三水统筹”，全市重点流域水生态环境保护进一步加强，主要江河湖泊、城中水系持续良好。

严格水环境保护。编制完成《拉萨市“十四五”生态环境保护规划》《拉萨市水生态环境保护“十四五”规划》《拉萨市“十四五”农村生活污水治理专项规划》《拉萨市生态文明高地建设实施方案》。随着《拉萨市“三线一单”生态环境分区管控实施意见》发布实施，生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束落到实处。

实施水生态修复。加强水质较好湖泊生态环境保护，以纳木错为典范，打造具有示范价值的美丽湖泊，坚持水生态系统治理修复，全市主要江河源河流水质稳定保持在Ⅱ类以上。

推进水污染治理。实施《拉萨市排水工程专项规划》，县（区）污水处理厂建设实现全覆盖。完成太阳岛、仙足岛、“三渠一河”等截污工程。严格工业企业废水达标排放和监督管理，重点污染企业在线监控（监测）系统实现应联尽联。持续推进入河排污口规范整治。建成堆龙德庆区、林周县等5座农村生活污水处理设施。实施拉萨市地下水基础环境状况调查评估，为建立地下水“双源”清单提供了坚强支撑。