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8月31日上午,记者从西藏自治区林芝市作风建设在路上工作开展情况新闻发布会上了解到,近年来,林芝市始终保持作风建设永远在路上的清醒,聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,把进一步改进作风狠抓落实作为推动林芝长治久安和高质量发展的重要保障,促进全市党员干部转作风、提能力、抓落实,为推动林芝高质量发展、促进改革开放先行聚势蓄力。
创新“五项举措” 打造营商亲商环境
自治区党委把优化营商环境作为创建高原经济高质量发展先行区的关键之举。梅家奎介绍,林芝市认真贯彻落实自治区党委部署要求,立足工作实际、坚持问题导向,抓住改进作风狠抓落实的有力契机,创新“五项举措”,促进营商环境尽快好起来、持续优起来。拓展“互联网+政务服务”,打造线上线下一体化“一窗受理、一套材料、一次办结”服务模式,营业执照办理时限1个工作日即可完成,企业开办3个工作日完成,确保政务服务环境优质高效。截至今年7月,林芝市市场主体总量3.7万余户。破除歧视民营企业和外地企业、地方保护等不合理限制,全面实行不见面开标,严肃查处政府投资项目转包和分包等违法违规行为,实行招商企业专班服务工作机制及重点项目引进落地“全程代办”、达产运营跟踪督导服务机制,确保市场环境公平有序。今年上半年全市招商引资项目累计到位资金17.45亿元。着眼让企业成长更有力,林芝市定期梳理公布惠企政策清单,探索工业用地“交地即交证”“拿地即开工”模式,开展“见贷即担”“见担即贷”批量担保业务,为44家市场主体经营活动提供融资担保服务,担保金额1.4亿余元;提升经营主体水电气报装效率,将用户用水报装时间压缩至1个工作日,用气报装时间压缩至15个工作日,确保要素环境完备优廉。
此外,林芝市还严格落实“双随机一公开”监管和“不诉不查”规定,加快规范企业合法权益受损补偿救济等配套政策法规,依法将10257户市场主体列入经营异常名录,对896户市场主体开展信用修复,确保法治环境公正透明。今年以来,查办涉市场主体违法违规案件46件,罚没金额29.78万元,同比下降6.12%、84.94%。并设立涉企服务综合窗口和“办不成事”反映窗口,全面开展“企业评部门”活动,严格落实市级领导联系企业制度,确保企业反映的各类问题得到及时解决,反映的破坏营商环境行为得到及时处理,确保政商环境更加亲清。今年以来,共接受企业反映诉求560余件,解决500件,企业满意率达98%以上。
持续“提升三力” 锻造担当实干作风
林芝市委常委、秘书长梅家奎介绍,近年来,林芝市以推动党中央和区党委决策部署在林芝有效落实为重点,着力在提升党员干部抓贯彻落实的执行力上下功夫,大力弘扬“说办就办、马上就办、办就办成”工作作风,建立科学议事决策、集中攻坚破难等“七张清单”,切实把工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化。通过制定大兴调查研究工作方案,明确9个方面600余个调研课题,推动全市广大党员干部深入基层一线开展调研2.4万余次,提出意见建议1200余条,在掌握情况、发现问题、解决问题中力行求真务实工作作风。以开展“我为群众办实事”活动为抓手,坚持每年办好民生十件实事,出台便民服务举措320余项,为民办实事解难事620余件,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
同时,林芝市围绕党中央和区党委决策部署贯彻落实情况,市委重点工作、重大项目、重要举措推进情况,群众关注的热点难点堵点问题,特别是对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮以及办事不公、侵害群众利益的问题进行了重点督查。 2022年以来,统筹各方面力量对各级各部门开展督导检查3轮,形成督查专报、工作提醒单等860期,推动4800余项工作落实落细。并拓宽监督渠道,设立举报电话和监督信箱440个,从社会各行业选聘义务监督员136名,受理各类反映问题314个、办结279个,群众满意度达95%以上。
突出“五个主攻方向 ” 检验作风改进成效
记者从会上了解到,林芝市始终坚持把改进作风狠抓落实的成效最终体现在工作成果上,突出在全区“四个创建”和推动高质量发展、促进改革开放先行“五个主攻”方向,以作风改进助推中心工作提质增效。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新实施“五项工程”,大力推动“民族团结进步千里示范带”建设,有形有感有效推进民族团结进步教育和创建工作。坚持把“三个赋予一个有利于”贯穿高质量发展始终,抢抓国家重大项目实施带来的发展机遇,加快推动发展转型升级,今年上半年,地区生产总值完成99.49亿元、同比增长8.3%;固定资产投资完成55.3亿元、同比增长6.5%;一般公共预算收入完成6.82亿元、同比增长12.72%;城乡居民人居可支配收入分别达23097元、9656元,同比分别增长5.6%、8%。坚持生态优先、绿色发展,制定实施《林芝市雅鲁藏布江保护条例》,编制《林芝雅尼河谷面山生态修复工程规划(2022-2025)》,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量在全国337个地级以上城市中排名连续4年第一,主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体的比例保持在100%。坚持以强边固防为总目标,有序推进人口抵边安居,深入实施兴边富民行动,加快改善边境基础设施条件,因地制宜发展边境地区特色产业,实施产业项目349个,所有边境村均有集体经济收入。
此外,林芝市还将推动林芝高质量发展、促进改革开放先行作为另一主攻方向和工作引领,紧盯建设世界级生态文化旅游目的地和世界级清洁能源基地的长远目标,出台《推动林芝高质量发展促进改革开放先行实施方案》,配套细化举措,提出“两地五区”总目标,明确“六大工程”“八项重点任务”,先行启动编制林芝国际生态文化旅游先行区规划等8个专项规划,切实以规划引领推进各项工作有序开展。
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