图为志愿者陪伴琼结县加麻乡昌嘎村儿童在该村日间照料中心妇幼儿童功能区玩耍。刘枫 本报通讯员 熊起樊 摄

民之所盼，政之所向。民政工作关系民生、连着民心，即是社会建设兜底性、保障性工作，也是人民群众向往美好生活的重要“拼图”。

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近年来，西藏自治区山南市民政系统积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，着力推动基本民生保障、基本社会治理、基本社会服务，用心用情办好每一件惠民实事，持续增进民生福祉，在高质量发展的路上，努力交出温暖而厚重的民生幸福答卷。

高质量兜牢基本民生底线

“真是太感谢了，我上午打完‘12349’服务热线求助，下午你们就专程送来了救助金，这下能解我们一家人的燃眉之急了。”多吉紧紧握住民政干部的手，感激地说。

多吉是从昌都来到山南的务工人员，一家6口住在乃东区贡布路汽修厂巷内。2022年8月，因家中突发变故导致基本生活出现困难，他于8月15日通过社会救助服务热线进行求助。经核查基本生活状况后，乃东区民政局于当日为其送去总价值1675元的救助金和生活物资。

民政工作事关群众“急难愁盼”，乃东区民政局的行动力是山南市民政系统着力兜牢基本民生底线，推动社会救助扩围增效的一个缩影。

2022年，山南市结合实际，建立健全县、乡、村三级社会救助实时监测机制，强化事实核查和救助实效，倡导诚信救助，做到让有实际困难的群众得到实实在在的帮助，真正为困难群体托底线、救急难。

截至2022年底，山南市全市城乡低保对象有5148人，特困供养对象2954人，低保边缘对象1042人，累计落实救助金5718.14万元，严格落实边境地区增发10%城乡低保金补贴政策，兑现边境地区城乡低保对象593户1458人，补助资金69万元，切实兜住了基本民生保障底线。

与此同时，山南市进一步强化临时救助兜底功能，着力畅通“12349”社会救助服务热线，采取针对性的救助方式，通过物资、现金和解决食宿等多种渠道扩大救助面，努力做到当日申请、当日审核确认。2022年全年实施临时救助4594人（次），落实救助资金650.85万元，确保困难群众及时得到救助。

高质量推进社会福利事业

“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，事关民生福祉。积极探索高质量社区服务和社会福利事业发展模式，让老有所养、幼有所育，托起“一老一小”稳稳的幸福，这是山南市民政系统的努力目标。

山南市一方面积极开展居家和社区养老服务，成功申报国家2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区，推动有条件的社区、家庭进行居家适老化改造；另一方面，加快推进日间照料中心市场化运营，引进第三方机构在乃东区、隆子县等地开展摸底调查，完善老年人日间照料中心运营机制，着力提升养老服务水平。

同时，山南市积极落实经济困难高龄失能老人补贴政策，2022年兑现355名老人补贴资金21.3万元，并以居家养老、特困老人集中供养对象为主，深入开展“打击整治养老诈骗、依法维护老年人合法权益”公益活动，从而压实养老“安全线”，让老人得到更好的照顾。

琼结县加麻乡扎西村的扎桑已经82岁高龄，自2016年入住琼结县特困人员集中供养中心至今，已经快7年了，他对这里的服务保障很满意。扎桑老人说：“感谢党和政府的关心，让我入住条件这么好的供养中心，在这里吃得好、睡得好，还经常有志愿者来看望我们，并提供服务，我在这里可以好好享受晚年了。”

在未成年人权益保障方面，山南市加大对儿童福利院的投入力度，配备教师、护理师、社工师等专业队伍，经常性开展关爱孤残儿童、留守儿童、困境儿童慰问帮扶活动。2022年，累计落实336名孤儿生活补助金404.49万元，落实121名孤儿“福彩圆梦·助学工程”助学金98.83万元，有力为孤残、困难儿童健康成长提供了坚实保障。

高质量健全公共服务体系

积极推动错那撤县设市；投入500万元，建设乡镇社工站25个；对市救助管理站进行升级改造，联合多家单位开展街面巡查，救助和劝返流浪乞讨人员，落实救助经费2.9万元；为全市15033名残疾人兑现“两项补贴”资金4312.7万元；大力实施“县域平安边界”创建活动，完成第六轮县级行政区域界限联检……

山南市民政系统坚持以人民为中心的发展思想，努力构建均衡可及的民政公共服务体系，让广大群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

为了持续提升民政公共服务水平，山南市民政局邀请区内外专家学者、专业化社工服务企业，组织开展“老年人膳食与营养配餐”专题讲座、社会工作者能力提升培训班、养老护理员技能培训班等实用性强的知识技能讲座、培训，取得良好成效。

在婚姻登记工作方面，山南市开展婚姻登记“巡回服务”工作，2022年全年婚姻登记办理3643对，逢“5·20”等时间节点，由专人值班开展便民登记服务。