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大江网/大江新闻客户端讯 南昌市审计局紧紧围绕党和政府中心工作,立足经济社会发展大局,将研究型审计运用到农村人居环境整治专项审计调查的全过程,切实发挥审计在乡村振兴战略实施中的监督保障作用。2022年9月起,市审计局以安义县为试点,聚焦农村人居环境整治相关政策措施落实、资金管理使用和项目实施管护,履行审计监督职责,着力促进我市农业农村“两整治一提升”三年行动计划(2022-2024年)顺利实施。
一、沿着“政治—政策—项目—资金”主线,认真开展审前和审中各项工作
一是审前做到“三个先行”促进审计工作事半功倍。项目谋划先行,在进点前安排审计人员分小组、分版块对相关内容进行研究学习,提早掌握相关政策、资金、项目的总体情况;单位沟通先行,积极与相关单位加强联系沟通,以座谈交流的形式对政策出台的背景及科学性、合理性和可执行性进行研究分析,全面掌握被审计对象的基本情况;操作指引先行,在编制审计工作方案前初步建立审计对象资料库,形成初步的审计操作指引供审计组参考。
二是审中做到“三个关注”促进审计工作提质增效。关注各项任务完成情况、政策措施落实进展情况和政策目标实现情况,揭示和反映责任不落实、政策衔接不畅、未发挥出集合效应和政策合力等影响政策落实的“最后一公里”问题;关注专项资金预算管理、分配拨付、地方配套投入、资金使用情况,重点揭示骗取套取、侵占挪用、贪污私分等违法违规和群众身边的“微腐败”问题与作风问题;关注项目实施的真实性、合规性、效益性,全面掌握项目底数,总体评价资金项目绩效,揭示部分项目脱离实际、盲目决策、管护不当、废弃闲置、损失浪费等问题。
二、沿着“资金—项目—政策—政治”主线,加强审后分析提炼工作
一是审后做到“三个完善”促进审计工作体现成果。完善项目总结和评估,对典型问题提炼形成可复制的审计方法指引,形成审计案例、审计信息等成果;完善审计对象资料库和中长期项目库,为后续农业农村审计工作开展建立丰富资料储备;完善审计发现问题整改工作,推进长效机制到位。坚持揭示问题与推动解决问题相统一,持续抓实抓细审计查出问题整改督促工作。通过建立整改台账,定期组织调度整改推进情况,推动基层政府和相关部门举一反三,加强对同类问题的主动排查整改,切实发挥好审计的建设性作用。
二是及时向市委市政府报告促进审计工作提高成效。通过及时总结、分析、提炼,形成《根治农村人居环境整治领域的顽瘴痼疾为乡村振兴赋能增效》审计专报,指出我市农村人居环境整治项目在资金筹集分配、项目组织实施、建后闲置浪费等方面存在的突出问题,全面分析问题产生原因,提出了加大县级财政投入力度、优化财政分配方式,探索分类实施差异化财政支持政策、提高项目建设的前瞻性,规范项目建设程序等审计建议,充分发挥审计“治已病、防未病”的作用。
近日,市委副书记、市长万广明在审计专报上作出批示,要求相关部门深入分析问题,提出整改要求,全力形成全市农村人居环境整治的新态势、新成效。
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