执行工作是胜诉当事人实现权益的最终保障。五年来，江西各级法院充分发挥执行职能，从综合治理源头治理、社会信用体系与诚信建设、执行权力监督制约机制建设等方面着手，打出攻坚“执行难”的“组合拳”，执行工作“3+1”核心指标和关键质效指标稳居全国第一方阵。省高院执行局荣获最高法院和人社部联合表彰，分别获得2019年度江西省人民政府及时奖励三等奖、2016-2021年度争创一流工作全省法院先进集体、全省法院扫黑除恶专项斗争先进集体等荣誉称号；省高院执行局综合处荣获省第六届“人民满意的公务员集体”。

据了解，2022年全省法院33项质效管理指标中25项指标位列全国前十，特别是首次执行案件的执行完毕率、执行到位率、法定期限内结案率等关键指标全部进入全国前三，人民群众的司法获得感进一步增强。

(资料图)

持续推进“执行难”综合治理源头治理

解决“执行难”，必须从源头入手。我省先后出台一系列省级文件，将支持配合执行工作和履行生效裁判情况列为综治考核、法治考评、诚信体系建设考评和文明考评体系的重要指标；省解决执行难领导小组常态化运行，各级党委、政府将解决“执行难”工作列入重要议事日程，43家省直单位“握指成拳”，构建起“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理大格局。

据介绍，省高院持续强化与省解决执行难工作领导小组各成员单位信息互通和联动协作，与省自然资源厅、省税务局、省银保监局联合协同推进“不动产登记网上办理”等工作；与省住建厅联合建立“被执行人住房公积金”执行联动协作工作机制，有效解决被执行人住房公积金账户余额执行难题；与省公安厅、省检察院联合印发关于“办理拒不执行判决、裁定刑事案件公诉与自诉”有关问题解答，积极推广打击拒执“余江自诉”和“会昌公诉”模式，不断完善打击拒执犯罪工作长效机制。

全省法院深化综合治理执行难工作大格局，依托执行信息化建设成果，发挥执行联动、信用修复、三推送、司法救助等机制效能，探索建立符合乡村特色的执行工作模式，助力乡村治理体系和治理能力现代化，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供优质高效的司法服务和保障。

健全网络查控系统范围和功能

“执行难”难在查人找物。省高院在省级“点对点”网络查控系统基础上，经过不断完善，在全国率先上线与18家保险公司保险理财信息“点对点”的网络查询系统，截止目前已实现对银行余额、保险、户籍、车辆、宾馆、航空、工商、不动产等8大类、50余项被执行人财产和身份信息的在线查控，对被执行人主要财产形式“一网打尽”。

此外，根据最高院统一要求，全面完成全省地方性银行的“总对总”银行余额查冻扣功能、金融理财产品查冻功能建设；南昌市中院实现了“点对总”不动产网络查控建设。2020年，与省公安厅交管局联合发文，在全国率先推广公安交管部门与人民法院专网联接，全省法院可网上直接办理机动车查封和解除查封业务。

去年4月28日，赣州市中级人民法院率先与该市自然资源局签署“不动产登记+司法查控”总对总合作协议书，建立线上通道的执行联动机制，实现“不见面”查控服务，以合作凝聚合力，以行动回应民盼，以科技赋能执行，全面提高全市各级法院对涉案不动产的处置效率。

查控系统给执行工作装上了“千里眼”“顺风耳”。截至去年，该系统共为104.1万余件案件提供查询冻结服务1482.4万次，冻结资金294亿元；申请公安系统查询83.3万次，查询不动产信息30.1万次，查找车辆46.8万辆、房产10.5万套、土地856.2万平方米，有力维护了当事人的合法权益。

不断完善社会信用体系与诚信建设

“执行难”的根源之一在社会信用体系的薄弱。我省推进联合信用惩戒体系建设，对失信被执行人担任公职、出行、购房、投资、招投标等进行限制，形成多部门、多行业、多手段共同发力的信用惩戒体系。

2015年12月，省高院联合江西日报社、18家金融机构在全国首创“法媒银·失信被执行人曝光台”，一旦被执行人被纳入失信“黑名单”予以曝光，将被联合惩戒。

“法媒银·失信被执行人曝光台”成立以来，在全国首创人民法院、新闻媒体、银行金融机构三方通力合作、共铸诚信的新模式，成为江西社会诚信体系建设的一张亮丽名片，走向全国，创造了德法兼治、德法结合、可操作的“江西典型”，入选中央改革办改革案例选编，获得“互联网+法治建设十大典型案例”“江西十大法治事件”“全国法院十大执行案件”“全国政法智能化建设十大创新案例”等荣誉10余个。截至目前，已对30.01万名失信被执行人进行曝光，形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

2020年8月，省高院率先在省级层面建立信用承诺和信用修复激励机制，健全完善分级分类信用惩戒体系，为江西法院系统在执行工作中分类精准适用失信被执行人名单制度提供遵循，为被执行人主动履行法律义务提供正向激励。截至目前，全省各级法院适用信用承诺和信用修复机制2800余件次，助力2100余家涉案企业复工复产。

“这些年，江西的执行工作持续保持在全国第一方阵。”省高院执行局局长邹中华介绍，2018年以来共执结案件97.91万件，执行到位金额2858.62亿元，全省法院执行质效保持高水平运行，持续排名全国前列。(刘怿)