渝水区农村集体产权数字化管理有实效


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大江网/大江新闻客户端新余讯 (江西日报全媒体记者胡光华) 新余市渝水区下村镇杭桥村创新“党支部+村集体+村民入股”模式,将征地拆迁款折算个人股份,利用村庄宅基地旧址建成钢结构标准厂房,通过区农村产权交易中心引进多家企业、中职学校落户,为村集体增加了400余万元租赁收入,带动周边1000多名农民在园区务工。该区积极推进农村集体产权数字化管理,建立城乡统一的产权交易市场体系,促进了农村集体资产资源公正、公平、公开交易,夯实了乡村治理基础。这一做法入选全国乡村治理典型案例。

近年来,渝水区针对农村集体资产资源产权不清晰、管理较混乱以及发包合同不规范、随意转包、违规变更用途等群众反映突出的问题,对全区各乡镇(街道)、村全面开展集体资产资源清理,纠正各类问题合同3361份,收回资源面积1.4万多亩、资产面积5500多平方米,追回拖欠金额201万元,累计增加合同期内承包资金1.05亿元,并对所有集体资产资源建立电子档案,实现数字化信息监测管理和信息共享,建立农村产权交易预警机制,有效防止农村集体资产资源流失。

在此基础上,渝水区建立了以区农村产权交易中心为龙头的城乡统一的农村集体资产资源交易市场体系,积极推进农村集体产权数字化管理,实现公正、公平、公开交易。该区着力打造产权交易市场三级网络联动机制。在区级设立综合平台,成立新余市振兴农村产权运营管理有限公司,由其在区政务服务大厅设立区农村产权交易中心,为各类农村产权流转交易提供服务。在乡镇设立农村集体产权交易服务窗口,负责业务培训、信息传送、交易申请、资料初审等前期工作。在村级设立信息服务室,配备信息管理员,负责产权流转信息收集、统计上报以及产权标的现场勘测等工作。

渝水区利用该体系推行农村集体资产资源网上竞拍交易。依照《渝水区农村产权交易市场管理办法(试行)》等,在网上对农村集体资产资源交易信息进行集中展示,让资产资源更有价值。区农村产权交易中心的良性运行,拓展了农村产权改革成果,盘活了各类生产要素,激活了农村沉淀资源,增强了乡村发展活力。截至2022年9月,区农村产权交易中心累计挂牌项目793笔,挂牌面积5.1万亩;成交项目695笔,成交金额6916.43万元。其中,网上公开竞拍成交22笔,竞拍成交金额1693.4万元,溢价金额达719万元,最高溢价率超过200%。该区农村集体资产资源交易规范有序,不仅最大限度地体现了农村集体产权的市场价值,而且预防了农村基层微腐败的发生,让乡村治理更加科学高效。

关键词: 集体产权
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