(通讯员：蔡瑀 陈仁琪)“股改奖励全覆盖、上市流程全覆盖、证券市场全覆盖、关键少数人员全覆盖”近日，南昌市红谷滩区正式印发出台《红谷滩区加快推进企业上市“映山红行动”的若干扶持政策》。该政策在原政策基础上作了进一步优化，从鼓励企业上市和挂牌、鼓励企业融资和再融资和优化企业发展环境3个方面对企业上市、挂牌、融资进行鼓励和扶持。根据政策条款，区内企业上市可获区级奖补最高超2000万元。

助推企业上市奖补“全覆盖”

(资料图片仅供参考)

据介绍，红谷滩区对拟在沪深北交易所上市企业启动上市工作并完成股份制改造的，给予100万元奖励；获得江西证监局上市辅导备案受理函的，给予100万元奖励；首发申请材料被中国证监会或沪深北交易所正式受理的，凭借受理文件,给予300万元奖励；在沪深北交易所成功首发上市的，按其募集资金的2%给予一次性奖励，最高不超过1200万元。对在境外交易所首发上市的企业，募集资金达到5000万元人民币以上(含)并汇回红谷滩区的，按其募集资金的2%给予一次性奖励，最高不超过1200万元。

中信证券受访分析师认为，“映山红行动”启动以来，革命老区江西资本市场呈现了磅礴向上之势，并形成了省市县(区)三级联动的奋进局面，无论是从政策出台到县(区)落实有力有效，江西资本市场发展迎来加速度。“从A股上市启动股改到备案受理到首发上市，红谷滩区出台配套的奖励政策，足以体现红谷滩区是真想企业上市、真想助推企业上市。”

记者注意到，红谷滩区对成功挂牌全国中小企业股份转让系统(简称“新三板”)基础层、创新层的企业，分别给予100万元、200万元一次性奖励；对完成股份制改造并在江西联合股权交易中心(简称“新四板”)挂牌的企业，给予15万元一次性奖励；在“新四板”展示并取得资本市场业务知识培训结业证书的未股改企业(金融、房地产企业除外) ，给予2万元费用补助；对市外注册的上市企业(含异地“买壳”“借壳”)将商事登记地、统计关系迁至红谷滩区的，给予1200万元一次性奖励；对挂牌“新三板”创新层的省外企业将商事登记地、统计关系迁至红谷滩区的，给予200万元一次性奖励。

一家注册会计事务所合伙人指出，红谷滩区不仅体现在对企业主板上市的重视，还体现在助推多层次资本市场发展。新三板作为多层资本市场的重要组成部分，已成为A股上市公司转板的重要载体。“红谷滩区对新三板企业也密集出台了一系列奖励政策，从挂牌新四板的创新型企业，到新三板创新层企业迁址落地，到挂牌新三板的优质企业，红谷滩区配套了一揽子奖励政策，足以证明红谷滩区是用心用情助推企业登陆资本市场。”

此外，红谷滩区对“新三板”挂牌企业实现转板、转层的，按照成功上市或挂牌阶段的奖励标准进行差额补足；对成功辅导红谷滩区企业在沪深北交易所首发上市、在“新三板”成功挂牌的证券机构分别按15万元/家、5万元/家标准，给予一次性奖励；对拟在沪深北交易所上市且获得江西证监局辅导备案受理函的企业以及在“新三板”成功挂牌企业，在完成股份制改造当年，该年度对区级财政新增贡献部分，由区财政给予全额奖励。

一家头部律师事务所高级合伙人认为，红谷滩区为激活辖区市场主体企业登陆资本市场动能，出台了一系列奖励政策。除此之外，还对中介机构(券商、律所、会计事务所)给予奖励，足以说明红谷滩区“筑巢引凤”的诚意和决心。

激励关键少数奖励“全方位”

记者注意到，红谷滩区扶持企业上市新政的多项奖补资金用于企业奖励其高层管理人员和核心技术人员，以激励推动企业上市、挂牌、融资的“关键少数”。

对上市企业再融资(包括配股、增发和发行可转换债券等)的，按募集资金的2‰给予企业奖励其高层管理人员及核心技术人员，每家企业每年最高不超过100万元。

对“新三板”挂牌企业通过定向发行股票、优先股等方式进行股权融资的，按融资金额的2%给予企业奖励其高层管理人员，每家企业每年最高不超过50万元；对辖区企业引进风险投资、私募股权投资、产业投资基金(除政府主导的产业投资引导基金外)等股权投资的，按实际融资额的1%给予奖励，每家企业累计最高不超过200万元。

对辖区企业通过发行公司债、企业债、可转债、中期票据、短期融资券等方式进行融资的，按融资额的1‰给予企业奖励其高层管理人员，每家企业每年最高不超过20万元。发行绿色债券、双创债券、碳中和债券、乡村振兴债券等创新型债券的，按融资额的2‰给予企业奖励其高层管理人员，每家企业每年最高不超过30万元。

江西财经大学金融学院院长桂荷发认为，企业上市的核心目标是为了更好地获得融资和再融资。而融资和再融资的获取途径与速度，就必须借力企业高层管理人员和核心技术人员的专业能力与专业智慧。“出台公司高级管理人员和核心技术人员激励模式，是红谷滩区上市新政助推辖区企业提升治理结构的核心内容之一，科学、合理而有效的高级管理人员激励组合能更好地吸引、保留和激励辖区企业高级管理人员，从而有达到实现激励‘关键少数’的核心目标。”桂荷发进一步表示，对辖区企业登陆资本市场出台上市新政，红谷滩区从顶层设计到落地专项奖励(高层管理人员和核心技术人员)，足以体现红谷滩区用组合拳打造资本市场人才“洼地”的初心。

优化企业环境推进“全过程”

凝聚金融合力，赋能资本市场崛起。加速度背后，红谷滩区优化企业发展环境，激活“金融生态”，畅通“金融血脉”。

红谷滩区金融办主任彭晓辉说，红谷滩区对上市企业及“新三板”挂牌企业投资符合红谷滩区产业发展导向项目所需的建设用地，在同等条件下予以优先安排用地指标；对上市、拟上市企业，挂牌和拟挂牌企业涉及的土地使用权证、房产证办理、开具无违法违规证明等事项，实行“绿色通道”制度。对拟上市企业、挂牌和拟挂牌企业在符合市场化原则的基础上，区级产业发展基金优先给予投资支持，并优先给予财园信贷通、科贷通等融资支持。

知名经济学家宋清辉认为，红谷滩区支持辖区企业进军资本市场，不仅出台了配套的奖励政策，还提供了用地、产权证明、风投基金注入、财政融资等政府配套服务，解决了企业登陆资本市场的后顾之忧。也不难看出，红谷滩真抓实干在深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，在全心全意助推辖区企业登陆资本市场。

下一步，红谷滩区将出台《红谷滩区推进企业上市三年行动计划(2022-2024年)》，围绕全区重点产业，进一步优化上市企业培育机制，争创一流上市服务营商环境，全力构建多层次资本市场服务新格局，推动资本市场“红谷滩”板块加速壮大、崛起成势。