世界焦点!一泓清流润赣鄱

千河归鄱湖,鄱湖入长江。江西境内河流密布、水系发达,鄱阳湖流域覆盖了全省国土面积的94%,形成了独特而完整的山江湖大流域生态系统,是长江中下游生态屏障的重要支撑。

鄱阳湖是江西生态环境的一面“镜子”,保“一湖清水”入江,是江西责无旁贷的使命与责任。面对流域治理难题,我省坚持目标导向和问题导向相结合,探索建立多元化生态保护补偿机制,并逐步扩大补偿范围,合理提高补偿标准,有效调动全社会参与生态环境保护的积极性。

2015年,我省在全国率先实行全流域的生态补偿,补偿范围涵盖了全省所有县(市、区),成为全国流域生态补偿范围最广的省份。让保护者得利、受益者补偿,生态补偿呵护出碧水东流。2021年,我省地表水水质优良比例达93.6%,主要河流水质优良比例达99.4%,污染防治攻坚战成效考核被评为全国优秀。


(资料图片仅供参考)

今年3月,全省各县(市、区)都收到了一笔省财政厅预拨付的流域生态补偿资金,金额从数百万元到数千万元不等,为各地加快生态建设提供了有力支撑。2018年,为加快推进国家生态文明试验区建设,进一步完善全流域生态补偿机制,我省印发《江西省流域生态补偿办法》,坚持多方筹措流域生态补偿资金,探索建立科学合理的资金筹集机制。截至2020年,全省共筹集分配补偿资金110.24亿元,资金总量位居全国前列。

地处潦水之源的靖安县,滨水而生,发源于九岭山脉主峰的北潦河蜿蜒流淌,贯穿靖安全境。在北潦河双溪镇大桥村段,土生土长的甘立林,每天雷打不动巡河,排查污染隐患。今年1至5月,靖安县地表水断面水质达标率均保持100%,水质综合指数排名全省第一位。按照与下游奉新县签订的流域生态补偿协议,靖安可以获取水质改善、水量保障带来的补偿资金,实现水域生态治理向水域经济效益双向转化。

像这样的横向生态补偿机制,已经覆盖了我省逾80%的县(市、区),基本形成流域上下游联动协同治理的工作格局。“十三五”以来,省财政共筹措资金34.83亿元,用于支持建立流域横向生态补偿机制。2020年,我省专门出台办法,对部分水系直接汇入鄱阳湖和长江干流的县(市、区)实施定向补偿,充分调动各地开展流域生态环境保护与治理的积极性。

与此同时,跨省流域生态补偿也走出了双赢之路。

清清的东江水,一头连着老区江西,一头连着经济发达的广东和香港。2016年、2019年,赣粤两省分别签订了第一轮、第二轮东江流域上下游横向生态补偿协议,东江源区域水环境质量明显改善。

在2021年湖南省“美丽河湖”评选中,渌水醴陵市城区段因有源头碧水来而入选。发源于萍乡杨岐山的渌水,流经湖南株洲、醴陵,向西汇入湘江。2019年7月,赣湘两省签订《渌水流域横向生态保护补偿》的“对赌”协议,将保护渌水流域生态环境作为两省的共同责任,在建立流域横向生态保护补偿机制的基础上,按下了湘赣边流域保护治理“协同键”。

多层次生态补偿体系的构建,让天更蓝、山更绿、水更清,让美丽江西颜值更高、气质更好。“五河一湖”流域水质持续改善,2021年,市县两级饮用水水源地水质达标率均为100%,实现历史性突破;赣江干流33个断面水质全面达到二类,实现赣江干流水质类别突破;国考断面水质优良比例为95.5%。2021年,全省空气质量优良天数比率为96.1%,空气质量连续四年稳定达到二级标准。

殷琪惠 江西日报实习生 桂美娜

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