勇做“一号改革工程”排头兵

政务服务是政府部门依据相关法律、法规及规章为企业群众提供各类行政服务的总称。优质高效的政务服务可以较好地解决企业群众到政府部门办事遇到的痛点、堵点、难点问题,有效降低制度性交易成本,显著提升各类市场主体竞争力和发展信心,是优化营商环境工作的重要组成部分。

“我们认为,营商环境的优化不仅仅是面上的表象,也是各地各部门纵深推进‘放管服’改革,加快转变政府职能,推动办事流程再造,从而促进政务环境、发展环境、营商环境蝶变。近期出台的《关于纵深推进“放管服”改革进一步提升政务服务的若干措施》,主要是从政府供给侧着手,通过进一步深化‘放管服’改革,加快转变政府职能,有效提升政府治理水平,为企业和群众提供高效优质的政务服务,助力优化营商环境。”省政务服务办主任邵高表示。

为认真贯彻落实省第十五次党代会和省政府工作报告部署要求,进一步深化“放管服”改革,加快政府职能转变,按照省委、省政府决策部署,省政务服务办牵头制定了《若干措施》,作为江西优化营商环境“一号改革工程”的配套文件,明确了13条具体任务。主要内容包括:全面设立通用综合窗口,深入推进“一件事一次办”改革,进一步优化中介服务,彻底打通惠企政策兑现“最后一公里”,切实增强一体化政务服务平台应用能力,以“数据智能”推动“赣服通”迭代升级,大力提升“赣政通”应用能力,积极推动政务服务“异地通办”,持续深化权责清单制度建设,整体推进相对集中行政许可权改革,有效推行科学精准监管,着力拓展12345热线服务功能,进一步强化政务服务保障。

邵高表示,13条措施任务清晰、目标具体、时限明确,具体来说突出了六个方面特点:一是突出目标设定跨越性,按照“跳起来摘桃子”原则,把握好适度适量,所有工作部署既要看齐一流标准,又确保通过努力能够完成,力争用两年时间实现跨越。二是突出举措实施前沿性,自我加压、主动作为,在探索创新做法上大胆先行先试。比如,深入推进跨部门“一照通办”改革,将更多准营许可事项纳入“一照通办”改革范围。三是突出整体推进协同性,注重省市县联动,把原来点上的经验,推广到面上。如全面推动数据共享,真正实现系统通、数据通、业务通、应用通以及整体推进相对集中行政许可权改革等。四是突出特色做法创新性,持续提升“自选动作”,不断擦亮“自主品牌”。五是突出利企便民针对性,站在企业群众生产经营、干事创业的视角,加快推动政务服务从政府部门供给导向向企业和群众需求导向转变。六是突出责任落实有效性。

“下一步我们将以‘第一等’的力度,认真抓好《若干措施》的落地落实,按照‘不为不办找理由,只为办好想办法’的工作理念,努力打响‘江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心’的营商环境品牌,争当全国政务服务满意度一等省份。”邵高说。

本报记者 杨碧玉

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