近日，广纸片区城市设计优化及控制性详细规划修改项目开始招标。其中提出重点解决广州片区历史文化资源保护、连片整体开发难度大、配套与开发不同步等三大问题，高效推动片区土地储备工作和成片连片整体开发，高水平建设世界一流的珠江后航道沿岸地区。

广纸片区总体研究范围

【资料图】

建设世界一流的珠江后航道沿岸地区

广纸片区位于海珠区西部，珠江后航道东岸，与白鹅潭现代服务业集聚区隔岸相望。目前，片区内完成广州造纸厂、广州摩托厂、广纺联、广东省电力设备厂、锌片厂等旧厂用地收储，已出让建成星汇海珠湾、绿地越秀海玥等楼盘。

招标公告中透露，随着南石头监狱遗址、镇南炮台遗址等历史文化资源的挖掘定级和推进珠江沿岸高质量发展的工作要求不断提高，亟须解决广纸片区在从后航道工业集聚带到滨水高质量城区的发展转型中面临的历史文化资源迫切需要保护、连片整体开发难度大、配套与开发不同步等三大问题，高水平建设世界一流的珠江后航道沿岸地区，特开展广纸片区城市设计优化及控制性详细规划修改。

本次规划修改的总体研究范围为广纸片区245公顷。其中，规划实施评估、区域景观环境营造专项、历史文化资源保护专项、公益性设施开发建设方案等专项规划以广纸片区245公顷为工作范围。

招标公告中要求，以片区整体开发建设为目标，以实施为导向，秉承“整体统筹、系统实施”“连片收储、储改联动”“分期建设、同步配套”以及“全周期开发”的原则，从土地要素源头着手，通过高质量的土地整合、征收储备等路径推动广纸片区高质量连片开发建设。

广纸片区三旧用地范围108.55公顷

值得关注的是，招标公告中同时透露，广纸片区三旧用地范围108.55公顷，涉及旧村、旧城和旧厂改造。招标公告要求，本次规划修改对三旧改造方案进行评估和研判。

旧村自改方案研究及自改可行性评估。对实施范围内尚未启动旧村改造工作的鸡春岗村、南边村、棣园村、南石西村四条旧村，分别进行自主改造或合作改造成本及融资量的方案设计，评估旧村自行改造或合作改造的可行性。实施范围内已完成合作企业引入的南箕村，则根据改造主体提供的相关方案，评判该项目土地整合、征收储备的合理性和可行性，并结合区域市政及公配等基础设施建设要求，提出相关优化建议。

旧城改造方案研究及改造可行性评估。根据收储、混合改造两种模式，分别研究实施路径和成本测算，判断模式可行性，并以此划定收储范围。

旧厂收储方案研究与收储模式研判。根据权属人改造意愿和片区发展要求，确定改造模式。其中以收储模式实施并要求物业补偿（实物或指标）的旧厂项目，重点研究如何通过开发建设安排、控规优化、土地出让方式设定等方式解决权属人的诉求。

文、图/广州日报·新花城记者：杜娟