鹤壁市淇滨区:优化营商环境 “人民调解+司法确认”实现“诉讼零成本”


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近年来,鹤壁市淇滨区人民法院为积极推进“一站式”建设工作努力打造便民集约高效的诉讼服务体系,通过拓宽解纷渠道、强化诉调衔接、规范制度指引、加大宣传力度全面优化司法确认制度,大力推行“诉前调解+司法确认”解纷新模式,为推动矛盾纠纷源头化解、降低诉讼成本、助力营商环境提供强力司法保障。

坚持协同联动,增强联动解纷能力。淇滨区法院为进一步延伸司法触角,积极扩展行政机关、行业协会、专业性调解组织等社会力量,汇聚多元解纷合力近年来,淇滨区法院先后与人社部、退役军人事务部、台办、辖区内各街道办、工会、保险协会、银监局、工商联等多家单位联合签署矛盾纠纷化解联动机制在人民法院调解平台相继引入32家特邀调解组织、41名特邀调解员,打造“法院+工会、工商联、婚姻家庭、金融、保险等专业性、行业性调解力量”的“1+N”矛盾纠纷多元化解体系联合淇滨区工商联设立“同心法庭”,创新实施“13511”工作法,为企业解纷提供新思路,新渠道。

打出“流畅配合”,实现诉调无缝衔接。淇滨区法院指定专人负责多元化解和诉调对接工作,以人民法院调解平台为依托,当事人可自由选择调解组织及调解员,构建“线下矛盾线上解”的解纷模式。调解组织促成当事人达成的调解协议可在线申请司法确认,法院依据双方当事人的申请,对当事人达成的民事调解协议进行审查并出具裁定书。法官出具司法确认裁定后,立即告知当事人申请立案执行,速执团队接案后快速执行,确保司法确认程序与速执机制有效对接。

制定配套方案,规范制度化指引。根据相关法律规定,淇滨区法院出台多项工作细则及方案,明确和细化申请司法确认的条件、程序和时限,细化司法确认申请方式、申请材料清单、审查处理程序等具体事项,确保司法确认制度在多元解纷体系下高效运行。另外充分运用线上调解可留痕、可追踪的特点,监测司法确认程序案件收立、调解、流转、审查等环节,并统计司法确认案件数量,为工作考核、褒奖先进提供参考,提高法官适用司法确认程序积极性

扩宽宣传渠道,扩大群众知晓率。发挥微博、微信公众号等网络媒介优势,突出司法确认制度“效率高、不收费、可执行”优点,创新传播形式,网上网下同频共振。采取发放宣传手册、发布典型案例、企业走访、融媒体深度报道等多种方式,用好用活短视频、直播等媒体手段,做好司法确认制度的通俗化解读、互动化传播。

“人民调解+司法确认”制度,作为一种诉与非诉解纷新模式,有效节约了司法资源,并降低纠纷解决成本,省时省力又省钱。今后,淇滨区法院将继续运用这一新模式持续为企业降低诉讼成本,为优化营商环境提供强有力的司法保障。

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