(年中经济观察)“期中考”后中国经济如何稳固恢复基础？

中新社北京7月15日电 (记者 王恩博)中国经济“期中考”成绩15日出炉：上半年中国国内生产总值(GDP)同比增长2.5%，其中二季度经济顶住压力实现正增长。

分析人士认为，应对多重挑战，上半年中国经济保持增长殊为不易。稳固恢复基础，下半年中国仍需加大政策实施力度，并应对好两难多难问题。

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回看上半年中国经济运行轨迹，前2个月开局良好，但3月下旬以来受疫情反弹和乌克兰危机等超预期因素冲击，经济下行压力陡然增大，二季度更是“跌宕起伏”。

4月份，主要经济指标出现深度下跌。随着疫情防控总体向好，企业复工复产有序推进，一系列稳增长政策措施显效，5月份主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升，最终支撑二季度中国GDP实现正增长。

尤其6月份当月，各项经济指标回升明显。在生产端，规模以上工业增加值同比增长3.9%，比上月加快3.2个百分点；服务业生产指数也由上月下降5.1%转为增长1.3%；在需求端，社会消费品零售总额由上月下降6.7%转为增长3.1%；出口增长22%，比上月加快了6.7个百分点。

在工银国际首席经济学家程实看来，中国经济在变局中保持稳定，并实现超出悲观预期的经济正增长，体现出强大韧性。这种韧性亦显现在上半年数据之中，例如经济减速但并未失速，结构优化和经济增长质量提升势头并未中断，产业链、供应链展现出较强抗压性等。

总体来看，上半年中国有力应对超预期因素影响，国民经济实现企稳回升。但当前经济恢复基础尚不稳固，不确定因素较多，这也意味着“期中考”之后仍有不少功课要做。

温彬判断，下半年中国经济仍将经历一段快速增长期。一方面，去年三季度中国经济经历疫情、汛情等多重影响，基数较低有利于今年同比增速回升；另一方面，随着疫情扰动逐渐减弱，复工复产进程加快，积压需求集中释放，政策效应持续发挥，经济增速正向潜在增长水平恢复。

但他提醒，进入四季度后，随着基数抬升、政策效应减弱以及修复基本完成，内生动能偏弱情形或将凸显，经济增长仍需政策加持。

北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑向中新社记者指出，随着各方面一系列政策陆续出台，稳增长效应已逐渐显现。但上半年经济增速仍较往年偏低，下半年除需逐步落实此前各项政策外，宏观经济政策还需进一步发力。

值得一提的是，面对复杂内外环境，保持经济运行在合理区间，稳固恢复基础，中国需要应对好两难多难问题，在稳增长和防通胀等一系列议题上寻求最优解。

对此苏剑指出，在政策实施进一步发力过程中，应着力保持宏观政策连续性，既要有力，又要合理适度。这意味着实施宏观政策切忌力度太大，用力过猛，以防透支未来。

在程实看来，解决这一问题要做到积极与审慎兼顾。当前中国经济面临的三重压力不容小视，宏观政策势必加力，但与此同时，政策超常规发力受到的财政约束、可能引发的金融风险等不可不考虑，所以积极基调之上势必需要更加审慎，注重防风险、调结构与稳增长的平衡。

与此同时，要做到宏观与微观兼顾。既要以扩大政府支出、引导社会资本投资为抓手托底宏观经济增长大局，又要用一系列直达性的财政金融政策稳住微观基本盘，保障每一个经济主体获得生存与发展空间。(完)【编辑:张尼】