国开行副行长王卫东：金融支持科技创新需要从三个方面提质增效

来源：21世纪经济报道 2023-06-09 03:28:34

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金融如何支持科技创新？6月8日，国家开发银行副行长王卫东在陆家嘴论坛上分享了观点。

他表示，金融支持科技创新是中国式现代化的重要要求。科技创新成本高、周期长、风险大，从科技研发到成果转化再到市场开拓产生效益，每个阶段都需要大量资金投入。金融作为资源配置的枢纽，为科技创新提供资金支持，又能为规避创新风险提供金融工具，是科技创新的重要保障。因此，持续完善金融支持科技创新的机制，构建活跃的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融环境，引导更多资金流入科技创新领域，是金融机构的重要使命。

王卫东指出，开发银行开发性金融支持科技创新，取得了积极进展，形成了一些经验和做法。具体有以下几个方面：

1、聚焦战略需求，助力关键核心技术实现突破。在国家科技重大专项等领域重点发力，服务推进高水平科技自立自强。2、把握发展规律，支持科创企业发展，促进企业自主创新转型升级。3、优化工作机制，创新支持科技企业的模式。我们与有关部委开展规划政策研究，设立科技创新和技术研发专项贷款，确保在重点、难点领域精准发力。4、发挥综合服务优势，完善全方位、多元化资金供给，为科技企业提供全生命周期、多金融产品、宽业务领域的金融支持。

王卫东认为，金融支持科技创新还需要不断提质增效。

一要在拓展金融服务覆盖面上下功夫，鼓励金融机构围绕初创期、成长期、成熟期等科技企业全生命周期，聚焦基础研究、应用研究、科技成果转化、科技基础设施等科技创新全领域，满足企业科研院所等科技创新主体的金融需求。

二要在构建多层次资金运作体系上做文章。对公共属性较强的科技创新项目，建立以政府投入为主、金融机构按清单支持的投入体系，开展有组织的科技创新。对市场前景清晰的科技创新项目，鼓励金融机构优化融资产品，支持企业增加科研投入。对具备市场化运作条件、但面临暂时市场失灵问题的科技创新项目，可以充分发挥政策性、开发性金融机构的作用。

三要在提升金融服务可持续能力上求突破。建议以长期货币政策工具为支撑，鼓励金融机构以低成本、长期资金定向支持科技创新，并通过税收优惠、政策补贴、风险补偿等一系列措施引导企业加大投入。

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