近日，衡水市制定并印发《衡水市县城建设提质升级实施方案》，通过实施风貌特色塑造、产城融合发展、公共服务配套等七大专项行动，全面提高县城规划建设管理水平，有效提升县城综合承载能力和功能品质，推动县城建设高质量发展。

该市提出，到2023年，全市基本建立完善的“五级三类”国土空间规划体系，改造老旧小区376个，棚户区改造开工1850套，启动城中村改造项目24个，公共供水普及率达到97%以上，人均公园绿地面积达到11平方米，原生生活垃圾实现零填埋，停车难等问题有效解决。同时，创建5个“美丽街区”和7个“精品街道”，巩固省级洁净城全覆盖成果，深州市、景县、阜城县、饶阳县、安平县积极争创国家园林城，枣强县向省级生态园林城迈进，成功创建一批文明城、卫生城、园林城(生态园林城)、森林城、节水城。

实施风貌特色塑造行动。提升规划设计水平，健全“五级三类”国土空间规划体系，完善总体城市设计指标体系。彰显区域空间特色。结合河湖水系、农田林网等，形成蓝绿交织、农耕文化厚重的多彩大地景观。强化历史文化传承，梳理挖掘凸显本地特色的历史文化，持续做好修缮和活化利用工作。加强城区建筑管控，强化标志性建筑设计监管，打造更多县城亮点和精品建筑。

实施产城融合发展行动。优化提升产业结构，推进县城传统产业转型发展，重点打造“9+5”县域特色产业集群。促进产城互动融合，有序推动人口向城镇集中、产业向园区集中，促进产业发展和县城基础设施、公共服务、医疗卫生、教育文化等要素互动共赢、良性循环。加快发展“河北建造”，加快转变建筑建造方式，推动智能建造与建筑工业化协同发展，促进建筑业转型升级。

实施公共服务配套行动。统筹公共服务设施，合理布局并形成以社区级设施为基础、县级设施衔接配套的公共服务网络体系。加强教育设施建设，完善教育配套资源，加快消除城镇大班额，推进城区义务教育学校优质均衡发展。完善卫生健康设施，加快县办公立医院提标扩能和疾病预防控制中心基础设施建设。构建养老服务体系，推进养老服务高质量发展，加快构建三级养老服务网络。推进文化体育设施，加大公共图书馆、文化馆建设力度，积极推进街道综合文化站、社区综合性文化服务中心建设。

实施基础设施完善行动。推进道路交通设施建设，有序推进绕城公路建设改造，解决好城区国省干线过境交通问题。加快供水节水设施建设，严格执行公共供水水质标准，提升水厂水质检测能力。提高燃气供热保障能力，优化调整热源结构，完善供热监管信息平台功能，扩大覆盖范围，健全应急处置机制，及时发现解决供暖难题。完善环境卫生设施功能，加快推进生活垃圾焚烧处理设施建设，提升公厕服务能力，加大环卫设施建设力度。加强停车设施建设，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关，确保配建停车位稳步增长。

实施城市更新改造行动。持续推进棚户区改造，加快老旧小区改造，积极推进城中村改造，科学安排城中村改造推进时序，加快改善城中村村民居住环境。补齐市政管网短板，实施城镇污水处理提质增效行动，推进城镇污水管网全覆盖，提升再生水利用率。增强排水防涝能力，多措并举改造和消除“易涝点”，逐步完善排水防涝设施体系。

实施宜居环境打造行动。提升建筑节能水平，大力开展被动式超低能耗建筑示范，推进可再生能源建筑应用和既有建筑节能改造。推动完整居住社区建设，推动城市管理进社区，协助开展社区环境整治活动。提高物业管理覆盖率，推动物业服务企业发展线上线下服务，满足居民多样化需求。大力创建绿色社区，建立健全社区人居环境建设和整治机制，动员更多的社区主动创建绿色社区。提升园林绿化品质，提高公园绿地服务半径覆盖率，对现有绿地进行绿更新、微更新。

实施城市管理提升行动。开展城市体检评估，对接省级城市体检试点，找出短板弱项，提出“诊疗药方”，加快整治提升。整治县城容貌秩序，整顿街道空间秩序，规范市场摊点，治理交通环境。全面推行覆盖城区的街长、路长、巷长责任制，实现网格化、精准化管理。提升智慧管理水平，以数字化城管平台为基础，推进城市综合管理服务平台建设。加强安全韧性管理，持续开展房屋建筑和市政基础设施工程施工安全专项整治，加快新技术、新标准推广应用，提高信息化监管水平。( 焦磊)