国家发改委昨天下发通知要求，到2019年12月底，全国ETC用户数量突破1.8亿，高速公路收费站ETC全覆盖，货车实现不停车收费，高速公路不停车快捷收费率达到90%以上。

允许ETC绑定既有银行账户

发改委昨天下发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》的通知。其中明确，给予ETC车辆不少于5%的通行费优惠，对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠政策。

自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现。同时，允许ETC绑定既有银行账户和支付账户。支持商业银行推广发行加载交通行业应用的联名卡，停止ETC储值卡发行、逐步减少ETC储值卡使用。

10月底前所有车道具备ETC功能

为了增加ETC通道，发改委要求，要加大ETC基础服务设施建设投入力度，提升收费站ETC专用车道比例。高速公路新建、改扩建及大修时，应根据通行需要，提前规划并适度超前增设ETC专用车道。2019年10月底前，所有车道均具备ETC服务功能，其中大中城市、新建城镇、旅游景区周边收费站ETC专用车道占比不低于70%。加强ETC车道检测和维护力度。

按照标准规范，设置统一醒目的ETC车道标识。优化ETC车道布局。严格执行《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》，强化车道运行监测能力，保障ETC车道24小时不间断服务。除下坡等特殊路段的收费站外，2019年7月底前，拆除ETC车道减速带等非必要设施。加强对ETC门架和车道系统的运行状态监测和维护，保证系统运行指标满足相关要求。

明年起货车实施不停车称重检测

调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起，统一按车(轴)型收费，并确保不增加货车通行费总体负担。封闭式高速公路收费站入口同步实施不停车称重检测，提高货车通行效率。

为杜绝恶意逃费行为，发改委明确，要建立健全交通运输部门与公安部门间有关交通管理信息共享机制，从源头杜绝“大车小标、大车小签”等行为。依托北斗卫星定位、视频识别、大数据分析等技术手段，开展联网收费稽查体系建设，加强对恶意偷逃通行费的车辆监管与稽查。

按照《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》的发展目标，到2019年12月底，全国ETC用户数量突破1.8亿，高速公路收费站ETC全覆盖，ETC车道成为主要收费车道，货车实现不停车收费，高速公路不停车快捷收费率达到90%以上，所有人工收费车道支持移动支付等电子收费方式，显著提升高速公路不停车收费服务水平。到2025年，全国ETC用户数量进一步提升，建成技术先进、制度完善、服务优质、运行稳定的高速公路电子不停车快捷收费体系。文/本报记者 赵新培