(资料图片仅供参考)
近年来,宁波余姚市构建行政审批中介服务“五星信用评价”体系,通过建立评级机制、强化数字监管和深化结果应用,规范中介服务市场秩序,为深化“放管服”改革探索了新路径。
针对中介服务市场存在的监管分散、服务不规范等问题,余姚市出台《余姚市行政审批中介机构五星信用评价实施细则》,形成以信用管理为核心的中介服务监管体系。该体系采用“三方评价+双轨评分”的方式,由项目业主、行业主管部门和中介管理服务中心共同参与,按照5:3:2的权重比例,围绕服务质量、时限、收费等10类指标开展动态评价,最终形成五星至一星的信用等级。
余姚市同步开发“中介管+”监管服务评价系统,集成服务导航、预警监督、信用考评和数智分析四大功能,全面归集中介机构主体信息、执业档案和信用数据,并与“中介超市”“姚易招”等平台互联互通,实现从机构入驻到信用评价的全流程闭环管理。
图为余姚市“中介管+”数字化监管服务评价平台
余姚市实行差异化结果应用,将信用评价结果与监管措施直接挂钩。五星机构可享受平台“置顶”展示激励;一星或失信机构则实施“平台下架+跨域经营受限”约束,形成“一地失信、处处受限”的惩戒机制。同时,配套建立信用修复与异议申诉渠道,维护市场活力。
截至2025年10月,该平台已入驻宁波本地中介机构1122家,其中余姚85家。中介服务平均费用降低18%,服务时间压缩15%以上,项目选取周期从“周级”缩短至“日级”。项目业主满意度从改革前的不足90%提升至99.5%,咨询投诉实现及时反馈。
在监管实施过程中,余姚市已完成355个项目、159家中介机构的信用评价,共评定“五星”机构51家、“四星”机构104家,对4家问题机构作出下架处理。这一信用评价体系的建立,推动中介服务市场从价格竞争向质量提升和服务优化转变。(吴宇飞)
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