来源：中证报

6月21日，国新办举行促进新能源汽车产业高质量发展国务院政策例行吹风会，国家发改委副秘书长欧鸿、工业和信息化部副部长辛国斌、财政部副部长许宏才就热点问题回答媒体提问。

要点速览：

(资料图片仅供参考)

组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点

编制实施重卡电动化工作方案

制定促进锂资源产业发展实施方案

研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》

培育废旧动力蓄电池综合利用骨干企业

将发布新版智能网联汽车标准体系指南

启动智能网联汽车准入和上路通行试点

支持L3级及更高级别的自动驾驶功能商业化应用

2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元

此外，据财政部网站消息，财政部、税务总局、工业和信息化部日前印发的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》指出，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税。

组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点

辛国斌表示，工信部将会同相关部门，从供需两侧入手解决这些问题，进一步强化新能源汽车政策支持。

一是提升产品供给质量。支持开展高安全全气候动力电池、热泵空调、整车热管理等技术攻关，提升动力电池热失控技术标准，满足高寒地区消费者需求。

二是加大重点领域推广。组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，编制实施重卡电动化工作方案，加快提升城市公交、物流、出租、环卫、重卡等车型电动化比例；此外，将持续开展新能源汽车下乡活动，支持企业开发更多先进适用车型，完善充电基础设施体系，进一步释放农村地区消费潜力。

三是强化支撑保障条件。制定促进锂资源产业发展实施方案，加快重点矿产项目开发，研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，健全回收利用体系。

四是打造世界一流品牌。持续开展“中国汽车品牌向上发展”专项行动，支持优势企业加强质量管理，优化产能布局，以市场化、法治化方式推动落后整车企业和产能退出，推动集团化、规模化发展，加快培育具有国际竞争力的中国品牌。

加快制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》

在动力蓄电池的回收利用方面，辛国斌表示，2022年我国回收利用的废旧动力电池达到了10.2万吨，今年1—5月份，回收利用了11.5万吨，回收步伐明显加快。从目前全国的情况看，基本上做到了“应收尽收”。

他指出，要加快制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，并推动这项制度上升为行政法规，进一步增强约束力。要加快动力电池回收利用通用要求等标准研制，进一步完善动力电池的标准体系。

同时，持续实施废旧动力蓄电池综合利用行业规范管理，培育综合利用骨干企业，并强化“有进有出”的动态管理，加大先进综合利用能力的供给力度。鼓励先进、淘汰落后，提升资源的回收利用效率。此外，着力突破退役电池无损检测、资源高值化利用等关键技术。发布先进适用技术设备目录，推广先进工艺，持续提升资源综合利用水平。

将发布新版智能网联汽车标准体系指南

在推动汽车产业电动化与网联化、智能化互融协同发展方面，辛国斌表示，今后一段时期，工信部将发布新版智能网联汽车标准体系指南，推进功能安全、网络安全、操作系统等标准的制修订，加快新能源汽车与信息通信、智能交通、智慧城市、能源综合一体站等融合发展等标准，通过标准引导电动化、智能化、网联化发展。

他指出，下一步，新能源汽车产业发展部际协调机制各成员单位将坚持“车—能—路—云”融合发展，重点开展以下几个方面工作：

一是支持关键技术攻关。支持重点大企业牵头，大中小企业参与，开展跨行业跨领域协同创新。要加快关键芯片、高精度传感器、操作系统等新技术新产品的研发和推广应用，进一步提升产业发展内生动力。

二是进一步完善网联基础设施。加快C-V2X、路侧感知、边缘计算等基础设施建设，建立基于边缘云、区域云和中心云三级架构的云控基础平台，形成统一的接口、数据和通信标准，进一步提升网络感知、云端计算能力。

三是深化测试示范应用。启动智能网联汽车准入和上路通行试点，组织开展城市级“车路云一体化”示范应用，支持L3级及更高级别的自动驾驶功能商业化应用。

2024-2027年减免车辆购置税规模

总额将达5200亿元

在新能源汽车车辆购置税减免政策方面，许宏才表示，为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势，6月2日国务院常务会议要求延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，决定将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，减免力度分年度逐步退坡，并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。初步估算，实行延长政策，2024-2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

“对新能源乘用车设置减免税限额是这次政策优化的重要内容，实质上售价在30万元及30万元以下的车辆不受限额影响，30万元以上的车辆只能按照最高限额享受减免税优惠，超出30万元以上的部分需要按照规定税率缴纳车辆购置税。”许宏才表示，根据2022年的数据，据测算，30万元及30万元以下的新能源乘用车产量大概占87%。设定这个限额，对于购置新能源乘用车的广大消费者和市场总体影响不大，但是结构上作了更精准地安排。

三部门：

对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日

期间的新能源汽车免征车辆购置税

6月21日，据财政部网站消息，财政部、税务总局、工业和信息化部日前印发的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》指出，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。