为进一步做好信访维稳工作,乐业县新化镇围绕“调结构、促增长、保稳定”这条工作主线,努力做好“四个坚持”,强化矛盾纠纷排查调处力度,认真做好信访积案化解工作,全力维护社会政治稳定。
坚持“属地管理、分级负责”的原则,明确责任人和化解时效。
该镇对现有信访积案无论发生和上访时间的长短,明确由现任主管领导和负责人,在规定时效内逐一化解,避免信访人就本案重复上访、越级上访或赴邕进京上访,坚决把信访人稳控在当地。组织挂村领导干部和各村村干再次开展矛盾纠纷大排查活动,确保排查到位、不留死角。同时,建立纠纷调解网,在村级设立村调解委员会,在片区设立调解员,在屯级设立协解员,负责调处村民之间的矛盾纠纷问题。
坚持明确工作责任,强化监控。
落实监控人员,加强对涉案对象的思想动态、上访言行、上访准备情况等实施全程监管,做到对上访苗头及时排查化解,采取相应的疏导措施,对上访行动采取应急措施及时处置化解,切实把问题和矛盾化解在基层。一是建立治安防控网。在村级服务点设立治安联防队,在屯级服务中心户设立治安防控员,分级负责治安防控工作。二是建立信访信息网。在村级服务点设立信访信息队,在屯级服务中心户设立信访信息员,负责群众矛盾纠纷排查和信访维稳信息上报工作。
坚持包案负责、终结处理原则。
实行镇领导包案,落实“四包”(包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访),做到“一个问题、一名领导、一套班子、一包到底”。坚持“程序走完、公开听证”,认真进行复查复核,严格落实处理意见,切实推动信访积案的终结处理。
坚持案结事了、特困救助原则。
该镇进一步完善行政执法体系,强化基层司法援助,依托该镇购买的法律服务开展法律顾问制工作,充分利用该镇为14个村聘请的法律顾问,使其按照自己的职责解答群众的法律咨询,并办理涉法事务,帮助群众解决生产、生活中遇到的涉法问题,引导村干部依法办事、依法处理一些复杂的村务。采取多种手段,调动各方力量,把能够解决的问题解决到位,把群众的实际困难帮助到位,切实做到不欠政策账、不欠程序账、不欠感情账,确保小矛盾不出村、大矛盾不出镇,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在基层,消除在萌芽状态。