“按照《十条》逐条落实，抓村级工作就有了章法，村干部知道干什么、怎么干、干出什么样了。”睢宁凌城镇组织委员毛阿宁说。

毛阿宁所说的《十条》，就是村(社区)“两委”换届后，睢宁县紧盯村级“责权事”、立足管好“人财物”而出台的《村级工作运行机制十条》(以下简称《十条》)。

睢宁《村级工作运行机制十条》包括开好“会”、履好“职”、值好“班”、开好“门”、走好“访”、结好“对”、定好“规”、管好“人”、理好“财”、评好“绩”等10个方面，做实换届“后半篇”文章，为乡村振兴赋能。

《十条》的出台，进一步厘清了职权、划定了规矩、提升了服务，规范了村级工作运行，为打好打赢乡村振兴这一“关键战”奠定基础。

明职责 拧紧“责任链”

“学习完《十条》后，职责清楚了，以后的工作就有方向了，也有抓手了。”金城街道邱圩社区党总支书记、居委会主任张成辉笑着说。

今年换届后，张成辉就在职责清单上签下了自己的名字，随后这份承诺上墙公示，接受群众监督。

村书记职责清单共5大类22项内容，涵盖村级党建、“两个增收”、社会治理、人居环境整治、乡风文明，其他“两委”成员也相应签下职责清单。除此之外，每名村干部牵头领办1项民生实事。

“根据群众需求，我们认领了百姓大舞台建设、养老服务中心改造等近10件民生实事，目前正在推进中。”古邳镇汤山社区党总支书记、居委会主任柳微说。

今年以来，全县村(社区)“两委”成员共承诺领办民生实事3204件。

定规矩 扎牢“制度笼”

“现在村里支出全部公开，群众都看得清清楚楚，对村干部也就放心了。对于我们来说也是一种监督，工作也会做得更细致了。”

在邱集镇大社村的财务公开栏前，村党总支书记、村委会主任孙嘉伟一边和党务工作者一起张贴8月份的财务支出情况，一边讲述村干部的责任和权限。

公开财务只是规范村级权力的一方面。针对近年来村干部违纪违规易发多发的难题，睢宁县紧紧围绕村干部“微权力”，扎牢“制度笼”，严格执行村级“三重一大”的“四议公开”、“八个严禁”、村规民约等制度，以制度管人，让村干部知道怎么用权，明晰权力边界。

讲服务 拉近“干群心”

群众高兴不高兴、满意不满意是检验工作成效的根本标准。

在走访结对帮扶户时，岚山镇黄山村党总支书记王大江得知80岁的老人最近胳膊隐隐作痛，因年龄大不方便就医，决定亲自开车带老人去医院看看。

睢宁县始终把服务群众作为《十条》的重要内容来抓，建立“四联四到”结对制度，村干部主动与低收入户、空巢老人、留守儿童、信访老户“四类群体”做到常态联，结成亲戚帮扶，对红事、学事、病事、白事等“四事”，第一时间上门，把党的关怀送到位，全力帮办大小事。(李宁 刘作霖)