上海率先试点的“一网通办”政务服务17日迎来总门户上线一周年。最新数据显示，“一网通办”总门户的个人实名用户注册量突破1008万，平台功能不断完善，社会受益面逐步扩大。

作为“放管服”改革的抓手，上海“一网通办”推进一年多来，努力实现政务服务“线上进一网、线下进一窗”。通过政务数据共享和业务流程再造，一系列改革效应正在显现：

——最多跑一次的事项占比超过90%。当前，上海的“一网通办”平台已接入2035个政务服务事项。其中，1400个事项具备全程网办能力，占比68.80%。1839个事项具备最多跑一次能力，占比90.37%。

上海市公安局副局长陆东说，今年公安部门重点推出两个“开具证明”服务事项的全流程网上办理，一个是 “户籍证明”，另一个是“有无违法犯罪记录证明”。现在只要通过“一网通办”总门户或者“随申办”客户端申请，不需要再跑派出所窗口，就能够办理这两个证明。办完以后还可以从网上下载、打印、使用，实现“零跑动”办理。

——100个事项实现“零材料提交”。“一网通办”的抓手是“四减”，即减时限、减环节、减材料、减跑动次数。其中，减材料是“牛鼻子”。目前，全市所有审批事项减材料已达到50.5%。

上海市大数据中心主任朱宗尧说，以“开饭店”这类高频事项为例，共涉及市场监管、酒类专卖、绿化市容、应急管理(消防)等4个部门，原先需要提交40份材料、前后跑动8次。改革后对4个部门的审批流程进行梳理重构，将4张申请表融合成1张申请表，递交材料减少为15份，跑动次数由原来8次减少至1次，办理时间也从原来60个工作日缩减至12个工作日。

——个人实名用户破千万。目前，上海“一网通办”总门户的个人实名用户注册量突破1008万，法人用户注册量超过199万，越来越多的市民和企业从改革中获益。

为了让用户办事更方便、体验更满意，上海不断完善“一网通办”的服务功能，电子证照的社会化应用就是一大亮点。今年9月1日起，在上海如遇交警路面查验，当事人可通过出示电子驾驶证、行驶证处理交通违法和事故，受到市民欢迎。陆东说，最近公安部门又推出一项新的措施，即上海本市户籍人员在宾旅馆住宿登记时，如果没带身份证的，可以通过“随申办”出示电子身份证，方便快捷办理入住。(记者何欣荣)