泰州市姜堰区持续打造优良营商环境,今年推行的“企业免扰制度”将企业信用风险分类管理与推进“双随机、一公开”监管深度绑定,进一步提升了监管的科学性、精确性,有效减轻了企业负担。
建立企业免扰工作机制。今年年初,姜堰区委区政府印发关于《姜堰区优化营商环境20条》的通知,明确提出建立“企业免扰制度”。依据近年来对企业安全、环保、节能、养老保险缴纳、依法纳税、信用评价等方面的行政执法结果,对企业进行评级分类,除环保、安全、食品药品、投诉举报和国家法律法规明确规定的检查以外,在区级“双随机、一公开”检查中,对A类企业可实施免检制度,对B类企业年度同一类别执法检查不超过两次,对C(D)类企业严格执法检查。
建立综合性分级评价体系。由区工信部门牵头24个单位联合制定出台《姜堰区工业企业综合评价办法》,在工业企业领域统筹建立综合性分级评价体系。通过电子化手段建立综合评价数据模型,按照定量和定性判定相结合的标准为企业精准画像,将工业企业综合评价得分从高到低排列,按一定比例范围分成A、B、C、D四类。
建立分级分类监管机制。区市场监管部门牵头制定并印发了《关于在双随机抽查工作中落实“企业免扰制度”的意见》,明确各部门要在区级双随机抽查过程中严格执行企业免扰制度,对A、B、C(D)类企业实施分级分类检查。
今年以来,全区27个部门在区级双随机检查工作中,完成227次部门双随机抽查任务、46次跨部门联合抽查任务,共抽取市场主体1886户,其中工业企业数418户,除环保、安全、食品药品、投诉举报和国家法律法规明确规定的检查以外,最终实地检查A类工业企业0户,严格落实了“企业免扰制度”相关要求。(刘 燕 姜存义)
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