为全面反映《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》及《中国儿童发展纲要(2011—2020)年》(简称“两个《纲要》”)实施进程，国家统计局根据相关部门统计数据和资料，对两个《纲要》在健康、教育、福利、经济、环境和法律保护等多个领域2018年的实施情况进行了综合分析，并于日前发布了最新的数据监测报告。总体来看，目前两个《纲要》实施总体进展顺利，多数指标已提前实现，但少量指标尚存差距。

女性本专科占比达52.5%

在妇女健康、教育、就业、决策等方面实现较大发展：

妇女保健水平提高。2018年，孕产妇健康保健的各项指标继续提高，孕产妇住院分娩率自2012年起一直保持在99%以上的高水平。与2010年相比，孕产妇产前检查率、产后访视率等指标均有不同程度的提高。与此同时，国家实施免费计划生育技术服务基本项目，普及避孕节育、优生优育和生殖健康知识，提高生殖健康水平。

妇女受教育情况进一步改善。2018年，全国学前教育(包括幼儿园和附设幼儿班)在园幼儿4656.4万人，其中女童2176.7万人，分别比上年增加56.3万人和27.6万人，比2010年增加1679.7万人和824.1万人;学前教育女童所占比重为46.7%，比2010年提高1.3个百分点。小学学龄儿童净入学率接近100%，女童与男童无明显差距。

女性接受高等教育水平提高。近年来，中国高等教育快速发展，整体已进入世界中上水平。2018年，高等教育在校生中女研究生人数为135.6万人，占全部研究生的49.6%，与2010年相比提高1.8个百分点;普通本专科女生1487.4万人，占52.5%，提高1.6个百分点;成人本专科女生350.9万人，占59.4%，提高6.2个百分点。

妇女“半边天”地位更加凸显。2018年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%，比上年提高0.2个百分点，超过“保持在40%以上”的《纲要》目标。在政治生活中，全国女人大代表和女政协委员占比均达历史最高水平。第十三届全国人民代表大会有女代表742名，占代表总数的24.9%;政协第十三届全国委员会中有女委员440人，占委员总数的20.4%，也是历届政协委员中女性比重最高的一届。在经济管理中，2018年，企业董事会中女职工董事占职工董事的比重为39.9%，企业监事会中女职工监事占职工监事的比重为41.9%，与2010年相比分别提高7.2和6.7个百分点。

儿童健康水平不断提升

中国儿童的成长环境也持续改善：

儿童健康水平不断提升。2018年，全国婴儿死亡率为6.1‰，5岁以下儿童死亡率为8.4‰，均比上年下降0.7个千分点，明显好于10‰和13‰的《纲要》目标。《中国妇幼健康事业发展报告(2019)》显示，2000—2015年间，中国人均预期寿命提高的4.9岁中，有23.5%归因于5岁以下儿童死亡率的下降。通过持续推进基层医疗卫生机构免费向辖区儿童提供预防接种服务，2018年适龄儿童各种国家免疫规划疫苗报告接种率超过95%。目前，结合儿童不同发育阶段特点，通过体格检查、生长和心理发育评估、听力和视力筛查，为家长进行健康指导等，中国儿童健康管理水平稳步提升。

教育发展水平稳步提升。2018年，全国财政性教育经费中学前教育经费占比达4.8%，比上年提高0.2个百分点。全国共有幼儿园专任教师258.1万人，学前教育(包括幼儿园和附设幼儿班)在园幼儿4656.4万人，分别比上年增长6.1%和1.2%。全国学前教育毛入园率为81.7%，比上年提高2.1个百分点，相关指标持续保持上升态势。2018年，全国九年义务教育巩固率达94.2%，比上年提高0.4个百分点，持续逼近“达到95%”的规划目标。

儿童生活环境持续改善。中国持续加大环境治理力度，为儿童健康成长提供了环境保障。2018年，全国共有儿童图书4.4万种，出版儿童图书8.9亿册，分别比上年增长4.1%和8.4%。全国共有公共图书馆3176个，公共图书馆中有少儿文献11465.8万册，分别比上年增长0.3%和14.7%。此外，儿童权益保障法律体系日益完善、打击针对儿童的违法犯罪成效明显、未成年人犯罪比重持续降低。

不过，监测数据也显示，目前中国妇女儿童发展存在一些不足，如：妇女健康状况区域间发展差距依然存在，农村妇女参政水平有待提高，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率目标尚存差距，公办幼儿园在园幼儿占比相对偏低等。这些，都需要在今后的工作中进一步加强改进。(记者 王俊岭）