“原来这些证书有四五本,要跑多家单位,前后一个多月才能办齐,还容易丢失,现在在网上就能直接申请,在港口作业或者接受检查时,手机出示就可以了。”12月21日,南京市交通运输局正式签发了全省首张内河普通货船“多证合一”电子证书,南京洪浩物流有限公司总经理武良洪开心地领到了全省第一张内河普通货船“多证合一”电子证书。船舶所有权登记证、船舶营业运输证、船舶国籍证等证件多证合一,船民办理船舶相关证件,从过去的跑多趟到现在最多跑一趟。
“以往,船舶证书办理前,首先需要进行船舶检验,检验证书出来后,再到海事部门办理船舶所有权登记证、船舶国籍证、船舶最低安全配员证,再到运输管理部门办理船舶营业运输证,要跑几个部门,重复提供材料。”省交通综合执法局船务管理科副科长沈健介绍,根据现行审批制度,正常营运的内河船舶需要持有的船舶证书多达十几种。对航运企业而言,办理周期长、跑办次数多,且不便于携带、保管,严重影响了航运效益的发挥,成为内河航运在优化营商环境方面的短板。
自2020年4月,江苏省政府办公厅、省交通运输厅先后印发相关文件,要求建设全省统一电子证照信息资源库,推进跨层级、跨区域、跨部门电子证照互认共享;加大交通运输电子证照推广应用力度,拓展长三角“一网通办”深度等。编制了“江苏省内河普通货船电子证照”的管理办法、办事指南和电子证照元数据规范,为简化办事程序,缩短办理时限,提高办事效率,方便企业群众,优化营商环境,加强事中事后监管,提升人民群众改革获得感,建设人民满意交通提供了有力支撑。
“刚刚发放的第一本电子证书,将船舶所有权登记证、船舶营业运输证、船舶国籍证、船舶检验证、船舶最低安全配员证五本证件合在了一起。”沈健说,多证合一电子证书实施后,不仅办理时更加方便,还把船舶的多种证书的有效期合并在了一起,减少了各种证件到期后船东办理的次数,船舶如有抵押、光船租赁等行为,也更加方便查询、办理。
据悉,内河船舶“多证合一”“多证联办”,不仅是整合证书内容或者减少证书数量,同时实现了“一号动态通验”,将更多的关键信息添加到船船电子证书二维码信息中,比如船舶是否为重点跟踪船舶、协查船舶、黑名单船舶、长期脱管船舶、发生水上责任事故情况,是否尚有行政处罚未处理事项等信息,查验人员通过扫码识别便可获取证书全部关键信息,并根据相关提示进行操作,提高海事监管的信息互通和协同联动,提升海事治理能力。( 冯兴)
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