弹窗广告，已经成了网络公害。打开电脑网页或者手机APP，映入眼帘的是覆盖整个页面大小的“恭喜收到××红包”“抽取粉丝大礼包”“召唤好友”等花花绿绿的弹窗广告，让人烦不胜烦。

日前，新华社记者调查发现，弹窗广告已经形成完整的产业链，只要商家交足2万元，就可弹窗100万次，量越大成本越低。有客服人员直接表示，“运营商、软件、浏览器平台都有用户大数据，你只要提出广告时段、推广地区、目标受众、产品定位，我们就可以提供服务。”

结果就是弹窗广告多如牛毛，让人不想看也得看，成为屏幕当之无愧的“霸主”。

我国广告法第44条明确规定，“在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭”。近年来，国家相关部门也多次针对互联网广告开展整治行动，取得了一些效果。

但是，随着互联网技术的发展，弹窗广告越来越花样百出，页面上明明有“关闭”字样，点了却弹到另一个界面，广告一环连一环，没完没了，感觉像进入迷魂阵。

按理说，规定如此清楚，操作也似乎简单易行，不合规的弹窗广告为何总是“打不死”，反而“野火烧不尽，春风吹又生”?

就广告而言，弹窗广告就如同那些问你要不要房要不要商铺的骚扰电话，本质上是一种市场营销行为，有其合法性，因此很多弹窗广告经营商钻了法律的空子。

比如虽然规定了在互联网页面以弹出等形式发布，应当标明关闭标志，确保“一键关闭”，但并没有规定关闭的标识要在多少像素以上，所以就特意把关闭的标识做得特别小，小到要用脸贴着屏幕，用鼠标或者小拇指指尖点击那个区域，才能成功关闭弹窗。有些弹窗还算有良心，可以设置成永久禁止再弹出，而有些弹窗就算卸载主程序之后都卸载不掉，这让人好奇：程序开发商的主要目的是否在弹窗，程序本身反倒像是附带的小功能了。

从投入和产出的效果看，这种广告成本低，投放量大，广告效果显著。随着大数据的采集，有些广告甚至能够做到“精准投放”。

相信大家都有这种体验，在某个页面或是APP上浏览了一件风衣或一本书，第二天手机会收到多件风衣、多本同类书的推荐。一时之间，这种差异化个性服务，还颇受市场青睐，被各个广告经营商引为致胜法宝。

反观另一面，美其名曰的“精准推销”，通过技术手段获得用户手机号码信息，进而投放无法消除的“霸屏广告”，潜藏着信息安全隐患。用户一旦被诱导点击，容易无意中对弹出的小程序授权读取自己个人隐私信息、联系方式等的一部分权限，严重的甚至会被盗取账号密码，很可能会成为电信诈骗的对象。

显然，此种“霸屏广告”是在滥用信息技术，是一种技术霸凌的表现，需要监管部门的介入，对运营商、软件、浏览器平台作出严格限制，加重处罚，增加打击力度，不可放其“裸奔”。试想，如果有人不时窥视你生活中的点点滴滴，这种日子能过得安心吗?(陈江)