“三专服务”助力乡村振兴建设 金融活水精准“滴灌”乡村

在鹰潭,有一项工作令人耳目一新。那就是经鹰潭市委组织部、市农业农村粮食局、鹰潭农商银行研究决定,在全市范围内开展派驻驻村金融干部推进“党建+金融服务”促进乡村振兴工作。

从今年12月底开始,鹰潭各乡(镇)将根据发展现状,挑选2个及以上合作基础和条件较好的村(社区)开展先行试点,鹰潭农商银行将精心选派人员,成为首批驻村金融干部。此后陆续在全市范围推广。

鹰潭农商银行党委书记、董事长郭先境说:“派驻驻村金融干部,能够更好地服务发展壮大村级集体经济,培育扶持新型农业经营主体,支持鹰潭农业农村经济发展。”

“三专服务”:金融活水精准“滴灌”乡村

实施乡村振兴战略,释放出农业农村对金融的巨大需求。乡村产业发展、新型经营主体培育、农村人居环境整治和乡村基础设施建设等重点领域,都离不开资金的支持,离不开金融专业人士的帮助。

当前,农村地区金融需求普遍存在碎片化、多样化、复杂化的特点。为补齐农村金融短板,鹰潭市委组织部、市农粮局、鹰潭农商银行将共同选派综合素质较高、熟悉农业农村工作及金融业务的党员干部,下派至各村(社区),充实干部队伍力量。结合乡村振兴战略,充分发挥农商银行资金资源和驻村金融干部人才优势,帮助乡村能人、大学生创业,全力支持基层党组织建设及农业农村发展,用金融活水精准“滴灌”乡村。

为普及金融惠农知识,农商银行还将在相关村委会,设置“金融宣传专栏”,重点宣传农业农村政策、金融业务知识、致富创收典型案例等内容,由驻村金融干部定期更新金融信息。

同时,提供专业金融服务,贡献普惠金融力量。通过党建引领,增强服务能力,破解资金难题,落实惠农举措,切实提升当地农户的金融获得感和满意度,促进金融服务与农村基层党建深度融合,引导金融资源更好服务脱贫攻坚、乡村振兴,使得普惠金融在乡村落地见效。

“三个结合”:“党建+”打通农村金融服务“最后一公里”

金融服务如何走进当地老百姓“心坎”里?鹰潭给出的答案,是将驻村金融干部“党建+金融服务”工作与城乡融合、乡村治理、农业农村改革等紧密联系起来,用“党建+”打通农村金融服务“最后一公里”。

——与城乡融合相结合。建立新型农业经营主体及农村集体经济合作组织信用评价体系,畅通农村资源变资金的渠道;探索开展农村产权抵押担保贷款试点、稻谷完全成本保险等政策性农业保险试点,深入推进财政惠农信贷通、百福农权贷,加强对“三农”项目金融支持,有效促进农业产业与金融服务融合,培育乡村发展新动能。

——与乡村治理相结合。通过加强农村信用体系建设,有效提升乡村治理水平,为营造和谐安定有序的乡村社会环境作出积极贡献。积极参与农村金融安全区建设,做好农村征信体系和农户信用档案库建设,配合当地政府推动创建“信用乡(镇)、信用村、信用户”,稳妥推进“信用乡村”农户贷款模式,共同构建守信受益、失信惩戒的信用激励约束机制。

——与农业农村改革相结合。结合农村集体产权制度改革、农村“两权”抵押贷款改革试点、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点等工作,积极探索创新土地经营权反担保、组合担保、“农地+农户+合作社”、城乡助农信贷通、保险增信等担保和服务模式,支持土地经营权等农村产权有序流转,促进农业规模化经营和集约化管理。

“三种参与”:拓宽金融服务“三农”的广度和深度

金融干部入驻村部,与村“两委”干部一道在村工作、吃住在村,金融服务入驻便民服务中心……鹰潭推动“党建+金融服务”助力乡村振兴,着眼点就在于金融干部融入农村,不断拓宽金融服务“三农”的广度和深度。

鹰潭要求驻村金融干部积极参与乡村治理、产业发展、金融信用评级工作。以“党建+驻村金融干部”为纽带,开展农村集体经济合作组织、农户评级授信工作,积极对接各类资源,促进乡村振兴;围绕粮食、生猪、果蔬、水产、中药材、食用菌六大产业提升发展,加大对龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体支持力度,大力推广社会化服务体系建设,提高农业现代化水平;融入村规民约,让村干部参与金融评级工作中,对农村集体经济合作组织、新型农业主体、农户进行批量评定资信、批量授信。

鹰潭市委组织部负责同志说:“要把派驻驻村金融干部推进‘党建+金融服务’,作为贯彻落实党的十九届五中全会精神的生动实践,全面加强和改善党对‘三农’工作的集中统一领导,加快城乡融合发展,投入更多的资源和力量优先发展农村农业,实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”

(记者 林雍)

关键词: 乡村 农村金融
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