常备警队提速维和行动
联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦在峰会上发表致辞,高度肯定联合国维和行动70年来,在维和战略从“维持”和平走向“建设”和平过程中,作为“蓝盔”成员之一的联合国维和警察发挥的作用。
联合国维和行动有“军警民”3支力量。1960年开始,联合国开始派遣维和警察,促进任务区恢复社会秩序。目前,来自89个国家的1.1万余名维和警察在联合国16个特派团中执行任务,占维和总人员的10%。
“中国历来重视维和行动并积极贡献力量。”中国公安部常务副部长王小洪在会上介绍,2015年9月,习近平主席出席维和峰会并做出庄严承诺。目前,中方已完成330人的常备维和警队组建集训工作,并对400余名各国维和警察进行了培训。
长期以来,由于自身没有常设军队和警察部队,联合国往往根据每次行动的具体需求,请会员国派出军事和警察维和人员,导致应对冲突行动慢。
“2016年6月,中国率先组建常备成建制维和警队,目前已通过联合国评估,随时待命出征。”参加峰会的中国常备维和警队队长张广保对记者说,以往中国维和警察是从国内各地抽调,执行完8个月至1年的任务后返回原单位。现在这支330人的队伍是专职、固定机构,下设两支防暴队,队员平均年龄29岁,其中有54人去过海地、南苏丹、利比里亚等任务区,有维和实战经验。
张广保担任中国第三支赴利比里亚维和警察防暴队队长期间,就经历过应急处突的考验。2015年5月,利比里亚GVL公司发生群体性骚乱事件,500多人对公司实施打砸抢烧,该公司一名高管、联合国10多位工作人员被困。危急情况下,他率领中国防暴队迅速出动,有效控制了骚乱,成功解救了人质。
“中国维和警察的卓越能力,让我印象深刻。”联合国维和行动部警察司司长路易斯高度赞赏中国长期以来为联合国维和事业作出的贡献,认为中国常备维和警队的组建,将提速联合国维和行动。
出警维和18年“零违纪”
“我们这次来一是兑现承诺,二是支持联合国维和行动。”参加峰会的中国公安部国际合作局副局长段大启说。
作为五大常任理事国中最大的出警国和第二大出资国,中国自2000年起,已向东帝汶、阿富汗、利比里亚、南苏丹、海地等9个维和任务区派出维和警察2629人次,目前仍有23名维和警察在海外执行任务。
“18年里,中国维和警察没有发生一起违纪违法事件。”段大启说。近年来,维和人员参与性剥削和性犯罪事件时有发生,严重损害了维和声誉,成为困扰联合国维和行动的一个难题。
对于维和“痛点”问题,王小洪在会上发言表示,中方愿与各国分享加强队伍管理、保持“零违纪”的经验做法,共同维护维和声誉。
王小洪强调,国际社会应支持联合国在维和建和领域进一步发挥作用,支持秘书长古特雷斯推动联合国和平安全架构改革的努力。
他建议,将提高驻在国自身能力作为维和的一项重要工作。维和任务开展前、执行中和结束后,都要对驻在国开展系统培训、提供装备支持。如去年中方在联合国授权下,为利比里亚培训了一支国家警察防暴队,取得良好成效。
在提升维和警务能力上,王小洪呼吁联合国加强高科技应用,提高行动效率;加强信息预警,提高装备标准。“目前,我们维和警力的技术装备达到国际领先水平,如在任务区出警前,大疆无人机会先去侦察一圈。”
王小洪表示,除了“硬件”先进,“软件”建设上,中方将向联合国提供更多人力支持,继续加大能力建设投入,积极承办联合国各类研修班,与联合国共建巡回教官团,优先支持非洲培训项目,高质量完成5年培训1000人的目标。(记者 李晓宏)
延伸阅读
联合国秘书长古特雷斯高度评价
中国为联合国维和事业作出重要贡献
据新华社联合国6月23日电 (记者王建刚)联合国秘书长古特雷斯22日在美国纽约会见出席第二届联合国警长峰会的中国代表团时,高度评价中国为联合国维和事业作出的重要贡献。
古特雷斯说,中国维和警察选拔培训坚持最高标准,他们在执行维和任务期间严格遵守联合国工作规范和纪律要求,表现出过硬的专业素质和职业操守,得到各方高度评价。联合国赞赏中方支持维和警察能力建设,期待中方在维和领域发挥更大作用。
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