图为七月六日,工作人员在河北廊坊市一家“散乱污”企业进行依法拆除。 新华社记者 王晓摄 |
12月初,在北京颐和园,随处可见笑容满面的游客。李诗是一名大学生,来自云南的她原本对北京的空气不太适应,如今出门已很少戴口罩了:“今年北京的空气确实好转了许多,我去年买的口罩现在还没用完呢。”
北京空气质量的改善,离不开“大气十条”的实施。今年是“大气十条”实施的第五个年头,也是“大气十条”第一阶段收官考核之年。环保部部长李干杰近日表示,“大气十条”实施成效显著,可望在首个考核之年全面达标。
考核有望达标
2013年,国务院发布《大气污染防治行动计划》,提出10条措施(简称“大气十条”),明确经过5年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。
李干杰指出,十八大以来,中国环境改善速度之快“前所未有”,在大气治理领域体现得尤为明显。从目前情况来看,“大气十条”考核目标有望圆满完成。重要的是,在污染治理过程中,不仅取得了良好的环境效益,还取得了良好的经济效益和社会效益。
通过努力,相比2013年,2016年全国338个地级城市PM10平均浓度下降15.5%;京津冀、长三角和珠三角地区PM2.5平均浓度分别下降33%、31.3%和31.9%;优良天数的比例从60.5%增加到74.2%,增加了13.7个百分点,重污染天数的比例从8.6%下降到3%,下降了5.6个百分点。
重点整治“散乱污”
“大气十条”实施以来,从产业结构调整到清洁能源替代,从淘汰老旧车辆到围剿“散乱污”,大气污染治理不断提速,治理成效逐步显现。
今年4月起,环保部从全国环保系统抽调5600名一线环境执法人员,对京津冀大气污染传输通道上的“2+26”城市,开展为期一年的大气污染防治强化督查,“散乱污”企业整治是强化督查重点内容之一。这是环保部有史以来直接组织的最大规模执法行动。
就在几个月前,作为中国北方最大的人造板生产基地,河北省文安县还有7000多家大大小小的企业、摊点,每天重型柴油车和冒着黑烟的小型机动车辆不下5万辆;5000多家原料企业持续不断地排放粉尘;2000多家人造板生产企业,使用上千台燃煤锅炉,不断加重这里的污染排放。文安县被挂牌督办后,开始了一场“绿色革命”:6800多家“散乱污”企业和摊点被取缔,1529台锅炉被破坏性拆除。文安的空气质量因此发生了巨变,由2016年在全省143个县市中排名100之外,进入到今年的前20名之列。
经过不懈努力,“2+26”城市1至2月细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比上升的不利局面已得到全面扭转,3月至11月15日同比下降9.8%。