(二)
压倒性态势的形成,对于反腐败斗争具有极大的意义。它既是阶段性成果,又为继续推进反腐败斗争奠定了坚实基础、创造了决胜条件,更重要的是坚定了全党全社会战胜腐败的信心。那么,对这种压倒性态势,究竟应该怎么看?
压倒性态势,体现在政治意志上。
反腐败,首先是一种政治决断。反腐败会动许多人的“奶酪”,阻力之大可想而知;有些问题不是不知道,也不是不想解决,但就是很多年解决不了。
“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!”“腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。”“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。”这些年,习近平总书记对反腐败的重大意义反复强调,许多论述直击要害、振聋发聩。
“得罪千百人,不负十三亿”,这是再明白不过的政治账。认识上的清醒是政治决断的前提。对反腐败斗争,习近平总书记和党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,无禁区、零容忍、全覆盖——党的最高领导层这种巨大的政治勇气和决心,是反腐败斗争能够取得成效并形成压倒性态势的关键所在。
压倒性态势,体现在人心向背上。
“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”
反腐败是党心民心所向。5年来,反腐败斗争不仅有力清除党的队伍中的腐化变质分子,更以全面从严治党的实际行动和成效回应人民期盼,厚植了党执政的群众基础。
往“高处”看,“打虎”步伐一刻不停。一个又一个贪腐高官的落马,不断传递出强烈信号:党内从来没有“丹书铁券”,谁也当不成“铁帽子王”!这样的高压反腐,群众怎会不欢迎?这样的铁腕惩贪,百姓焉能不支持?
朝“低处”瞧,“拍蝇”力度持续走强。严厉惩治群众身边的微腐败、小官巨贪,坚决打击“村霸”和宗族恶势力,快查严处脱贫民生领域突出问题。这些可见可感极具显示度的“精确打击”,收获的是群众由衷的点赞。
从中折射的,是人民群众对正风肃纪的获得感不断增强、信心逐步提升;从中验证的,是“人心向背关系党的生死存亡”这一朴素真理。
压倒性态势,体现在实际成效上。
十八大以来,中央纪委监察部网站备受关注。在这个中国最高纪检监察机构联通外界的网站上,每一次“纪律审查”板块的信息发布,都引发海量点击和如潮热议。
不论涉及什么人、不论职务有多高,都一查到底、决不姑息。对领导干部违纪违法案件的坚决查处,形成了强大震慑,既让腐败分子闻风丧胆,也使广大党员干部明规矩、知敬畏。数字的大幅攀升,为“腐败存量逐渐减少、腐败增量有效遏制”增添了有力注脚。
曾经,“上百份文件管不住一张嘴”,而今,八项规定刹住了许多人认为不可能刹住的歪风,各种群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹,党风政风和整个社会风气都焕然一新。正如习近平总书记指出的那样:“我们坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。”
压倒性态势,体现在制度建设上。
小智治事,中智治人,大智立法。“要建立健全相关制度,用制度管权管事管人”“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”“必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设”……习近平总书记作出的一系列重要指示,体现了对全面从严治党内在规律的深邃思考和深刻把握,把我们党对党内法规制度建设的认识提升至前所未有的高度。
扬汤止沸,不如釜底抽薪。5年来,我们党更加注重从源头上有效防治腐败,加强对典型案例的剖析,从中找出规律性的东西,深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,总结全面从严治党的理论和实践,把那些经过实践检验、必须长期坚持的上升为制度规定,以党内法规的形式固化下来,制定和修订了80余部党内法规,基本形成以党章为根本,以民主集中制为核心,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法规为主干的党内法规制度体系。
制度笼子在越扎越紧、越扎越密的同时,制度的执行力亦得到空前释放,逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。权力运行制约和监督体系不断健全,有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究正在成为各级领导干部和国家公职人员的思想自觉和行动自觉。
压倒性态势,还体现在国际影响上。
曾几何时,西方总有人利用腐败问题对我国的政治制度说三道四。十八大以来,这样的论调在国际上越来越失去了市场。有外媒评论,中国当前的反腐败成绩,是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。
国内“打虎”“拍蝇”,国际“天网”“猎狐”。随着一批潜逃海外多年的贪腐分子归案,中国反腐用有力的行动证明,海外不是法外,出逃不是出路,海外决不是腐败分子的“避罪天堂”,不管腐败分子跑到哪里、跑出去多久,都要一追到底、绳之以法。
事实摆在那里:当今世界,没有哪个国家有中国这样的反腐力度和成效,也没有哪个国家能够像中国这样,在强力肃贪反腐的同时,经济社会大局继续稳定向好。
随着反腐败斗争成效凸显,中国反腐开始占据国际道义制高点,不仅赢得国际社会尊重,也推动构建国际反腐新秩序。中国正成为国际社会反腐败的一面旗帜。